Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2482/2022 ~ М-1871/2022 от 29.06.2022

Дело № 2-2482/2022

УИД 34RS0006-01-2022-002965-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                13 октября 2022 г.

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Дербенько Т.Ю.

с участием истца Супруна В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Супруна Владимира Александровича к администрации Советского района г. Волгограда, администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», МБУ ЖКХ Советского района г. Волгограда, УФМС России по Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, обязывании заключения договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Супрун В.А. обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда, МБУ ЖКС Советского района, УФМС России по Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что он вселился и проживает в комнате номер. адрес с 2004г.

Данная комната была предоставлена ему конкурсным управляющим ФГУП «Учетно- опытное хозяйство «Горная поляна» Цыбульским М. Н. в 2004 г. на основании заявления и распоряжения, выданных директором Цыбульским М. Н. была произведена ему регистрация в комнате номер. адрес с 16.06.2004г.по дата.

В настоящий момент он решил надлежащим образом зарегистрироваться по месту фактического проживания по вышеуказанному адресу, та как ФГУП «Учетно-опытное хозяйство «Горная поляна»» прекратило своё существование и возможности получить какую-либо информацию, указывающую на его право проживать в данной квартире не представляется возможным.

датаг. им было подано заявление директору МУ ЖКХ адрес, с просьбой прописать его на постоянное место жительства в квартире по вышеуказанному адресу.

дата был получен письменный ответ номер, что ему необходимо обратится в уполномоченный орган в лице адрес. В случае получения отказа, вопрос о признании права пользования жилым помещением подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, после чего регистрация по месту жительства будет произведена в установленном законом порядке.

Он обратился в адрес, с заявлением о регистрации и заключении договора найма жилого помещения, ему был направлен ответ, что согласно «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц. ответственных за регистрацию», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. номер, основанием для регистрации граждан по месту жительства является ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица предоставившего жилое помещение. По причине банкротства ФГУП «Учетно-опытное хозяйство «Горная поляна»».

Начиная с момента вселения, он оплачивает все лицевые счета и налоги исполняя обязательства, взятые по содержанию данной собственности как собственник, провел капитальный ремонт в комнате. Кроме того, на момент вселения, комната его квартиры была непригодна для проживания, на окнах не было рам, стекол, полы частично были разобраны, отсутствовали двери, в связи с чем за время проживания в квартире, им были произведены различные улучшения и до настоящего времени я поддерживаю чистоту и порядок, провожу необходимый ремонт помещения.

На основании изложенного, просит признать за ним Супрун Владимиром Александровичем право пользования жилым помещением комнатой номер. адрес; обязать УФМС России по адрес, зарегистрировать его по месту жительства в комнате номер. адрес. Обязать ЖКХ адрес заключить с ним договор социального найма комнаты номер, адрес.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Волгограда и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики»,

Истец Супрун В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации адрес, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», представитель третьего лица Комитета жилищной и социальной политики администрации адрес», представитель ответчика администрации адрес, УФМС России по адрес, МБУ ЖКХ адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Судом установлено, что собственником муниципальных общежитий, в число которых входит жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ком. 12 находится в муниципальной собственности администрации адрес, что подтверждается постановлением Главы Волгограда от дата номер и приложением к нему.

Установлено, что на основании заявления рабочей охраны отд. номер Кузиной Е.Н. директору «Горная поляна» дата была предоставлена её дочери с мужем комната в общежитии ( л.д.9).

Истец Супрун В.А. вселился и проживает в комнате номер. адрес с 2004г.

датаг. истцом было подано заявление директору МУ ЖКХ адрес, с просьбой прописать его на постоянное место жительства в квартире по вышеуказанному адресу ( л.д.10,12).

дата был получен письменный ответ номер, что ему необходимо обратится в уполномоченный орган в лице адрес. В случае получения отказа, вопрос о признании права пользования жилым помещением подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, после чего регистрация по месту жительства будет произведена в установленном законом порядке ( л.д.11,13).

Установлено, что Супрун В.А. обратился в адрес, с заявлением о регистрации и заключении договора найма жилого помещения, ему был направлен ответ, что согласно «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. номер, основанием для регистрации граждан по месту жительства является ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица предоставившего жилое помещение. По причине банкротства ФГУП «Учетно-опытное хозяйство «Горная поляна» ( л.д.15).

В судебном заседании установлен факт того,, что Супрун В.А. с дата несет бремя содержания жилого помещения.

Так из представленных платежных документов следует, что лицевой счет по оплате найма и оплате услуг по газоснабжению по адресу: адрес, ул. им. Лейтенанта Мостового, адрес открыт на имя Супруна В.А. ( л.д. 54, 57).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Принимая во внимание, что истец вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, само по себе отсутствие документа, послужившего основанием для вселения истца в спорное жилое помещение не может свидетельствовать о не заключенности договора найма жилого помещения.

При этом, по мнению суда, отсутствие документальных доказательств принятия решения о предоставлении жилого помещения не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения в силу положений жилищного законодательства, в соответствии с которыми договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер - обязан был заключить договор найма жилого помещения.

Также суд принимает во внимание, что истец, проживая в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, что подтверждается квитанциями об плате за коммунальные услуги, то есть выполняет обязанности по договору найма жилого помещения, что свидетельствует о том, что комната была занята не самовольно, а предоставлена в бессрочное пользование.

По мнению суда, при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, учитывая, что ответчик не оспаривал правомерность вселения истца в квартиру, исполнение обязанностей нанимателя, само по себе отсутствие постановления о предоставлении квартиры не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1. постановлением администрации Волгограда от дата номер «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению (далее – МКУ) «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования к ответчику Администрации адрес, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании УФМС России по адрес зарегистрировать Супруна В.А. по месту жительства в комнате номер, адрес в адрес и обязании МБУ ЖКХ адрес заключить с Супрун В.А. договор социального найма комнаты номер в адрес в адрес, поскольку истцом не предоставлено доказательств нарушений прав истца ответчиками УФМС России по адрес и МБУ ЖКХ адрес, а также администрацией адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Супруна Владимира Александровича к адрес, администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», МБУ ЖКХ адрес, УФМС России по адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за Супрун Владимиром Александровичем право пользования жилым помещением комнатой номер. адрес на условиях договора социального найма.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики администрации адрес. заключить договор социального найма комнаты номер, адрес с Супрун Владимиром Александровичем.

В удовлетворении исковых требований Супруна Владимира Александровича к УФМС России по Волгоградской области, МБУ ЖКХ Советского района г. Волгограда, администрации Советского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма- отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                  А.Г. Пустовая