Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-477/2023 от 25.10.2023

                                   № 5-477/2023

      91RS0008-01-2023-002543-68

Определение

передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов по подведомственности

г. Джанкой                                                                            25 октября 2023 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., в ходе подготовки к рассмотрению административного материала в отношении Бариева З.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Джанкойский районный суд Республики Крым из МО МВД России «Джанкойский» поступил и передан судье протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бариева З.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

Данный протокол об административном правонарушении не может быть принят к рассмотрению Джанкойским районным судом Республики Крым по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, если по ним производство осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с абзацами 3 и 5 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОВ ППС МО МВД России «Джанкойский» ФИО1. вынесено определение 8203 № о возбуждении в отношении Бариева З.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

По результатам административного расследования 21 сентября 2023 года в отношении Бариева З.А. составлен протокол 8201 № № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

Однако судом установлено, что в понимании ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование фактически не проводилось, поскольку никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не предпринималось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Имеющиеся в материалах дела заключение эксперта № 78 от 19.10.2023, протокол осмотра места происшествия, допрос лиц, были получены в ходе проведения проверки по материалам, зарегистрированным в КУСП МО МВД России «Джанкойский» (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), а не в рамках административного расследования, в ходе которого лишь проведена проверка по ИБДР на предмет привлечения/непривлечения его к административной и уголовной ответственности, для чего не требовалось значительных временных затрат.

Таким образом, установлено, что фактически административное расследование по данному материалу не проводилось.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке дела к рассмотрению судьёй будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения инкриминируемого Бариеву З.А. административного правонарушения является участок местности вблизи <адрес> <адрес> Крым, и оно в соответствии с Законом Республики Крым от 30 октября 2015 года № 162-ЗРК/2015 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Р. Крым», относится к территориальным границам судебного участка № Джанкойского судебного района Республики Крым, Республики Крым, мировому судье которого и подлежат передаче по подведомственности протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.

На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 1,3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Бариева З.А. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Джанкойского судебного района Республики Крым.

             Судья                                                                       Л.В. Соловьева