Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-609/2021 ~ М-579/2021 от 30.07.2021

Дело № 2-609/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 19 августа 2021 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к Алексеенко Сергею Владимировичу о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Алексеенко С.В. о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением главы администрации Москаленского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено наделить граждан землей на правах коллективной совместной собственности, в связи с чем, каждому было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты>

Согласно данному постановлению Алексеенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выделен земельный участок площадью 17,8 га., в том числе 11,2 га. под пашню, размер доли в праве: 1/1253, а также 2,4 га. под сенокосы и 4,2 га. под пастбища, размер доли в праве: 1/1596.

Право собственности Алексеенко С.В. в соответствии с законодательством Российской Федерации на земельные доли не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельными долями не имеется. Земельный участок не обрабатывается.

Из справки администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алексеенко С.В. выбыл во <адрес>, Вековка, ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Считает, что земельная доля, предоставленная Алексеенко С.В. в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является невостребованной, так как Алексеенко С.В. не передал эту земельную долю в аренду, не выделил ее и не распорядился ею иным образом. Администрацией Звездинского сельского поселения проведена процедура признания земельной доли, принадлежащей Алексеенко С.В., невостребованной.

ДД.ММ.ГГГГ истец опубликовал на официальном сайте администрации список, в который были включены 136 невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, поместил информацию на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования. Кроме того, список был опубликован в газете Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области «Муниципальный вестник Звездинского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На официальном сайте администрации http://zvezd.moskal.omskportal.ru было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № для утверждения списка невостребованных земельных долей. Данное извещение также было размещено на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования.

В связи с тем, что в назначенный день никто из собственников земельных долей не явился, собрание участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м., признано неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный список был утвержден Постановлением главы Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление было опубликовано в газете Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области «Муниципальный вестник Звездинского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на официальном сайте администрации.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Считает, что имеются основания, предусмотренные п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания за истцом права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Алексеенко С.В. На основании изложенного Администрация Звездинского сельского поселения просит прекратить право общей долевой собственности Алексеенко С.В. и признать за указанным муниципальным образованием право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Алексеенко С.В., площадью 11,2 га. каждая в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> местоположение которого <адрес>

Представитель администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Алексеенко С.В. в судебное заседание не явился.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Карлыханова Е.И.- адвокат филиала № 30 Омской областной коллегии адвокатов в Москаленском районе Омской области в судебное заседание не явилась, по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв в суд не направил, об отложении и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.

Ввиду неявки в судебное заседание ответчика, и представителя ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Как было установлено в судебном заседании, в результате реорганизации совхоза «Племзавод Москаленский» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86 и Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1991 года № 708 Алексеенко С.В. получил в собственность земельную долю земельного участка, расположенного на землях бывшего совхоза «Племзавод Москаленский», то есть на землях Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области. Совхоз «Племзавод Москаленский» решением общесовхозного собрания был реорганизован в СПК «Племзавод Москаленский». СПК «Племзавод Москаленский» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного суда Омской области.

На основании постановления Главы Администрации Москаленского района от ДД.ММ.ГГГГ № членам совхоза «Племзавод Москаленский», получившим земельные доли, были выданы свидетельства на право собственности на землю сельхозназначения площадью 17,8 га., в том числе 11,2 га. пашни, 2,4 га. сенокосов и 4,2 га. пастбищ, земельные доли переданы в собственность. Данный факт подтверждается протоколом собрания дольщиков земельных паев от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с иском к ответчику Алексеенко С.В. о признании права муниципальной собственности Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на земельную долю площадью 11,2 га. земельного участка с кадастровым номером № (пашни), местоположение которого <адрес>, в счет невостребованной земельной доли.

Как было установлено, Алексеенко С.В. не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на нее. Согласно справкам администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № Алексеенко Сергей Владимирович, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал совместно с матерью ФИО3 и братом ФИО4 по адресу <адрес> ФИО2 <адрес>. Выбыли во <адрес>. Адрес дому не был присвоен, так как дом был разобран.

Право собственности на указанную выше земельную долю не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правилами ст. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Звездинского сельского поселения проведена процедура признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Истец опубликовал информационное сообщение в газете Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области «Муниципальный вестник Звездинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте администрации http://zvezd.moskal.omskportal.ru с указанием собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе. В этом же объявлении было указано о проведении собраний собственников земельных долей данных земельных участков ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов и в 11 часов по адресу: <адрес>, также были указаны: повестка дня общего собрания и адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания. Список собственников невостребованных земельных долей и указанная выше информация о проведении общих собраний в тот же день также размещались на официальном портале http// zvezd.moskal.omskportal.ru на странице Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто из граждан, включенных в список собственников невостребованных земельных долей, не представил в орган местного самоуправления поселения свои возражения о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, что явилось бы основанием для исключения их из списка невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей не воспользовались своим правом и не провели общее собрание. Поскольку собрание собственников земельных долей не было проведено в указанный срок, в связи с отсутствием кворума, в связи с чем решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1. Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (ст. 1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Алексеенко С.В. зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам Алексеенко С.В. не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая Алексеенко С.В., является невостребованной. Истец правомерно и обоснованно обратился в суд с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Алексеенко Сергея Владимировича, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером № (пашни), местоположение которого <данные изъяты>

Площадь невостребованной земельной доли пашни составляет 11,2 га. или 112000 кв.м., т.е. 1/1253 доля земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к Алексеенко Сергею Владимировичу о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Прекратить за Алексеенко Сергеем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, и признать за муниципальным образованием Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области право собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, местоположение которого <адрес>, принадлежащую Алексеенко Сергею Владимировичу, общей площадью 11,2 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене вынесенного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья              подпись          А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи _____________________ ___________________________________________________ (Наименование должности работника аппарата суда) _____________________________ (инициалы, фамилия) «_____»_________________20_____ г. Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области. Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г. УИД: № Судья _______________________________________