Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1191/2024 (2-4779/2023;) ~ М-3647/2023 от 04.12.2023

18RS0004-01-2023-006690-43

Дело № 2-1191/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года                                 г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щина А.Н. к Минсоцполитики УР об обязании присвоить звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг

У С Т А Н О В И Л :

Истец Щин А.Н. обратился к ответчику Минсоцполитики УР с иском об обязании присвоить звание «Ветеран труда Удмуртской Республики» с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 12750 руб.

Иск мотивирован следующим.

Истец -Дата- года рождения трудовую деятельность начал 01.06.1974 в должности водителя (тракториста), общий трудовой стаж более 45 лет, являлся активно работающим сотрудник, выполнял огромный объем работы, непосредственно связанный с трудовой деятельностью. За все время осуществления мной трудовой деятельности имеются только положительные характеристики, никогда не поступало жалоб и претензий со стороны руководства, неоднократно отмечался работодателями за добросовестный труд и заботливое отношение к своим должностным обязанностям. На основании изложенного, учитывая многолетний трудовой стаж, истец имеет право на получение звания «Ветеран труда». Истец неоднократно обращался по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда», однако до настоящего времени не было принято положительного решения по указанному вопросу.

В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме по доводом искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика Чумакова В.В. не явилась, извещена о времени месте судебного заседания, согласно представленным письменным возражениям иск не признала, пояснила, что с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец к ответчику не обращался, ответчик истцу в присвоении данного звания не отказывал.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999    №    184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки ветеранов труда.

Категории ветеранов и правовые гарантии их социальной защиты в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ), согласно статье 7 которого ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ).

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 1.1. Федерального закона № 5-ФЗ).

Во исполнение пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ Указом Президента Удмуртской Республики от 27.01.2006 № 8 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике, в соответствии с пунктом 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», представляет заявление в территориальный орган Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства (месту пребывания) (пункт 2 Положения).

В соответствии со ст. 1 Закона от 17.09.2007 №52-РЗ «О звании Ветеран труда Удмуртской Республики» звание "Ветеран труда Удмуртской Республики" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Удмуртской Республики, награжденным Почетной грамотой Удмуртской Республики или знаком отличия "Материнская слава", знаком отличия "Родительская слава", либо удостоенным почетных званий Удмуртской АССР "Народный" или "Заслуженный", почетных званий Удмуртской Республики, имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом факт обращения истца с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в территориальный орган Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства (месту пребывания) согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Удмуртской Республике, не установлен.

Ответчиком решение по вопросу о присвоения звания «Ветеран труда» истцу не принималось.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право.

С учетом установленных судом обстоятельств полагать права истца нарушенными оснований не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

В иске Щина А.Н. (паспорт №) к Минсоцполитики УР (ИНН 1840035307) об обязании присвоить звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 12750 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, принявший решение по делу. Решение в окончательной форме принято 31.03.2024.

Судья                                        Кочетков Д.В.