Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2023 ~ М-163/2023 от 04.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года        г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Запяткиной Д. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ворожцова М.А. к АО «Янтарьэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Ворожцов М. А. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия ответчика по отключению от электроснабжения <адрес> и возложить на ответчика обязанность произвести подключение электроэнергии.

В обоснование требований указано, что 15 марта 2023 года работниками АО «Янтарьэнергосбыт» без каких-либо оснований было произведено отключение от электроснабжения указанной квартиры в нарушение требований законодательства, поскольку о предстоящем отключении от уведомлен не был, режим ограничения потребления электроэнергии не вводился, размер задолженности не превысил сумму 2-месячных размеров платы за электроэнергию, при надлежащей оплате в декабре и отсутствии оплаты в январе, задолженность за февраль не могла стать основанием для отключения электричества. Просил учесть факт проживания в квартире несовершеннолетнего ребенка.

В судебном заседании истец Ворожцов М. А. доводы иска поддержал, просил его удовлетворить, дополнительно пояснив, что отключение электроэнергии привело к необходимости потушить отопительный котёл и квартира осталась без отопления в холодное время года.

Представитель ответчика по доверенности Болучевская Н. А. иск не признала, пояснив, что сотрудники ответчика действовали в соответствии с законом, о предстоящем отключении истец был уведомлен путем направления ему соответствующих уведомлений, включенных в квитанции об оплате счетов за электроэнергию. В настоящее время задолженность погашена в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 2, 3, 4 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги, в которую, в частности входит плата за электрическую энергию (п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В суде установлено, что квартира <адрес> является муниципальной. Нанимателем квартиры является ФИО5 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит из двух комнат, общей площадью 44,4 кв. м, в том числе жилой - 30,7 кв. м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселён как член семьи и Ворожцов М. А. <данные изъяты>

Из поквартирной карточки на данную квартиру видно, что с ДД.ММ.ГГГГ в ней в качестве <данные изъяты> нанимателя зарегистрирован Ворожцов М. А., из пояснений которого в суде следует, что он в настоящее время продолжает проживать в этой квартире.

Поставщиком электрической энергии и исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению указанной квартиры является АО "Янатрьэнергосбыт", с которым от имени ФИО6 <данные изъяты> заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно детализации задолженности применительно к неоплаченным счетам долг по оплате электроэнергии, поставляемой по адресу: <адрес>, по состоянию на март 2023 года составлял 14 915,94 руб., что истцом не оспаривается.

Как видно из квитанций АО «Янтарьэнергосбыт» на имя Ворожцова М. А. по лицевому счету № по адресу: <адрес>, образовалась задолженность: за декабрь 2022 года в сумме 3 447,60 рублей за 680 кВтч потребленной электроэнергии, за январь 2023 года - 4 400,76 рублей за 868 кВтч, за февраль 2023 года - 4 512,30 рублей за 890 кВтч, за март 2023 года - 2 555,28 рублей за 504 кВтч, общая сумма задолженности составила 14 915,94 рублей.

В связи с наличием задолженности, превышающей два месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленной исходя из норматива потребления коммунальной услуги, ответчик в квитанциях за январь и февраль 2023 года уведомил о наличии задолженности, соответственно, по состоянию на 28 января и на 28 февраля, и возможном приостановления подачи электроэнергии, которые направлялись истцу.

15.03.2023 работниками АО "Янтарьэнергосбыт" осуществлено отключение электроэнергии в квартире истца в связи с наличием у Ворожцова М. А. задолженности по оплате за электроснабжение, о чем составлен соответствующий акт №.

Согласно сведениям из программного обеспечения АО "Янтарьэрегосбыт", представленной истцом квитанции и объяснениям сторон в суде, 27.04.2023 задолженность по данной квартире в размере 14 915,94 рублей была погашена путем внесения данной суммы через Сбербанк онлайн.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под исполнителем в Правилах предоставления коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (п. 2 Правил).

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. "а", "б" и "д" и п. 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг).

Таким образом, для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения необходимы в совокупности следующие условия: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным пунктом Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

Из п. 2 Правил следует, что "норматив потребления коммунальной услуги" - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящего Постановления.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Правительства Калининградской области от 15.01.2016 № 01-02э/16 утверждены нормативы потребления населением Калининградской области коммунальной услуги по электроснабжению, из которых следует, что в жилых помещениях многоквартирных домов нормы потребления на 4 человек в квартире, состоящей из двух комнат, составляют 51 кВтч на человека в месяц.

Таким образом, норматив потребления электроэнергии применительно к жилому помещению, используемому истцом, составляет 204 кВтч в месяц.

По делу установлено и истцом не оспаривается, что в период с января по март 2023 года Ворожцов М. А. ненадлежащим образом вносил плату за электроэнергию за декабрь 2022 года, январь-март 2023 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 14 915,94 руб., за потребленную электроэнергию общим объемом 2 942 кВтч, которая превышает два месячных размера платы за коммунальную услугу как за каждый месяц, так и в сумме, исчисленного исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Таким образом, при наличии указанной задолженности и отсутствии её оплаты в установленные сроки ответчик правомерно 15.03.2023 приостановил предоставление Ворожцову М. А. коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, предусмотренном п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг.

При этом суд считает, что действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги соразмерны допущенному нанимателем нарушению, они не вышли за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушили прав и законных интересов других лиц, и не создали угрозу жизни и здоровью окружающих.

Уведомление о наличии у истца задолженности за электроэнергию в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, включено ответчиком в квитанции за январь и февраль 2023 года, получение которых Ворожцов М. А. в суде не отрицал. На основании данных квитанций истец в апреле 2023 года погасил задолженность за электроэнергию в полном объеме.

Возможность включения такого уведомления в платежный документ регламентирована в пп. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг.

Действия по приостановлению предоставления истцу электрической энергии совершены ответчиком в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг. Сведений о погашении имеющейся у Ворожцова М. А. задолженности по оплате электроэнергии на момент приостановления предоставления электрической энергии суду не представлено.

Таким образом, доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по направлению предупреждения о предстоящем отключении от подачи электроэнергии, которое в письменном виде заявителю не вручалось, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела.

Доводы иска о том, что ответчику необходимо было сначала ввести режим ограничения электроснабжения, а только потом приостановить подачу электроэнергии отклоняются судом как несостоятельные, поскольку отсутствие технической возможности введения предварительного ограничения электроснабжения подтверждается актом от 15.03.2023, в котором указано на ограничение режима потребления путем отключения фазного провода, питающего квартиру.

В силу положений п. 3 ст. 1 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Исходя из того, что в силу закона на нанимателя и членов его семьи возлагается обязанность своевременного внесения платы за предоставленную услугу, данная обязанность истцом надлежащим образом не исполнялась, риск не совершения соответствующих действий лежит именно на истце.

Не может принять во внимание суд и доводы иска о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка, поскольку в суде установлено, что несовершеннолетняя дочь истца ФИО7 в квартире фактически не проживает, остается лишь зарегистрированной в ней.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт нарушения прав истца не нашел своего подтверждения, а значит и требования иска о возложении на ответчика обязанности произвести подключение не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ворожцова М.А. о признании незаконными действий АО «Янтарьэнергосбыт» по отключению квартиры <адрес> от электроснабжения и о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.

Судья     Янча С. А.