Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-77/2023 от 26.07.2023

№ 12-77/2023

44RS0028-01-2023-001235-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома             8 августа 2023 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Еськова А.В.,

рассмотрев жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Костромы на постановление врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 № от 17 июля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 № от 17 июля 2023 года Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Костромы признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В постановлении указано, что в срок до 6 июля 2023 года включительно Управлением ЖКХ Администрации г. Костромы не исполнены требования судебного пристава-исполнителя от 16 июня 2023 года об исполнении решения Костромского районного суда по делу № 2-309/2014, а именно не организована рекультивация земель, занимаемых свалкой ТБО, расположенной в 100 м от деревни Семенково Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района на земельном участке с кадастровым номером №.

Управление ЖКХ Администрации г. Костромы, не согласившись с постановлением, обратилось в Костромской районный суд Костромской области с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ст. 47 Конституции РФ гражданину гарантируется право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, в силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, выражается в бездействии лица, то есть неисполнении им требований судебного пристава-исполнителя.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении привлеченного лица следует, что данное юридическое лицо зарегистрировано по адресу: г. Кострома, ул. Депутатская, д. 47, т.е. на территории, не подпадающей под юрисдикцию Костромского районного суда Костромской области.

В связи с чем оснований для принятия и рассмотрения данной жалобы судьей Костромского районного суда Костромской области не имеется.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Направить жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Костромы на постановление врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 № от 17 июля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ со всеми материалами в Ленинский районный суд г. Костромы для рассмотрения по подведомственности.

Судья                   А.В.Еськова