Дело №2-852/2024
№
Решение
Именем Российской Федерации
23 мая 2024 года пос.Парфино
Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием представителя истца Ворыгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице государственного областного казенного учреждения «Парфинское лесничество» к Рыбниковой Светлане Васильевне об обязании предоставления отчета об использовании заготовленной древесины и предоставлении должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» доступа к месту строительства для проведения проверки,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Парфинское лесничество» обратилось в суд с иском к Рыбниковой С.В. об обязании предоставления отчета об использовании заготовленной древесины и предоставлении должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» доступа к месту строительства для проведения проверки. В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ межу Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и Рыбниковой С.В. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно договору, ответчику было выделено для заготовки 100 куб.м. древесины в Парфинском участковом лесничестве для возведения жилого дома (жилого строения) по адресу: <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ, весь объем заготовленной древесины заготовлен Рыбниковой С.В. и вывезен в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено извещение о проведении проверки, в котором предложено до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет об использовании заготовленной древесины, а также прибыть в ГОКУ «Парфинское лесничество» для участия в проверке. Ответчик акт об использовании древесины не предоставил, для участия в проведении проверки ни сам, ни своего представителя, не направил. В результате ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины. С учетом изложенного просят их исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Ворыгина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.
Ответчик Рыбникова С.В. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины.
Согласно ч.4 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В силу ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В соответствии с ч.5 ст.30 Лесного кодекса РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.
Согласно п.7 ч.2 ст.7 Областного закона Новгородской области от 27 ноября 2017 года №184-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».
Постановлением Правительства Новгородской области от 15 июня 2016 года №209 утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины (далее - Порядок), заготовленной для собственных нужд, согласно которому проверка целевого использования древесины проводится по истечении 60 дней со дня окончания срока действия договора.
Согласно п.п. 4.9, 4.10, 4.11, 4.14 указанного Порядка ГОКУ лесничество на основании приказа о проведении проверки направляет соответствующим гражданам извещение о проведении проверки целевого использования древесины по установленной форме.
Гражданин обязан в установленный в данном извещении срок представить отчет об использовании заготовленной древесины, а также участвовать лично либо через представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту нахождения жилого дома, для строительства, которого использована древесина, в указанные в извещении дату и время.
В силу пункта 4.16 Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 15 июня 2016 года №209, в случае уклонения гражданина от проведения проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины.
В акте о невозможности проведения проверки целевого использования древесины указываются: дата, время и место составления акта; наименование лесничества; дата и номер приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки; должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица ГОКУ-лесничество, уполномоченного на проведение проверки; фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина; обстоятельства, препятствующие проведению проверки; подпись должностного лица ГОКУ-лесничество, уполномоченного на проведение проверки.
Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины является основанием для направления ГОКУ-лесничество в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании пунктов 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
ДД.ММ.ГГГГ межу Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и Рыбниковой С.В. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно договору, ответчику выделено для заготовки 100 куб.м. древесины в Парфинском участковом лесничестве квартал №, выдел №, делянка № для возведения жилого дома (жилого строения) по адресу: <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ, весь объем заготовленной древесины заготовлен Рыбниковой С.В. и вывезен в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Парфинское лесничество» издан приказ №-п «О проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд», в отношении Рыбниковой С.В..
ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Парфинское лесничество» направило Рыбниковой С.В. извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Парфинское лесничество» составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, ввиду того, что Рыбникова С.В. в назначенный срок не явилась для проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Парфинское лесничество» к Рыбниковой С.В. об обязании предоставления отчета об использовании заготовленной древесины и предоставлении должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» доступа к месту строительства для проведения проверки являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №209 ░░ 15 ░░░░ 2016 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░