Дело № 1-263/2023
25RS0001-01-2022-009447-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток 14 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сычевой Н.С., при секретаре судебного заседания Майдан А.Н., с участием:
государственного обвинителя – заместителя прокурора Ленинского района г. Владивостока Коваля Р.Ю.,
защитника – адвоката Кузьминой Т.А.,
подсудимой Недорезовой (Борониной) А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Недорезовой (Борониной) А. М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, не имеющей на иждивении детей, не работающей, имеющей среднее специальное образование, ранее не судимой,
в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Недорезова (Боронина) А.М., органами следствия обвиняется в том, что не позднее 14.12.2019, имея цель получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», достоверно зная о том, что основанием к получению гражданином Российской Федерации водительского удостоверения является положительный результат сдачи экзамена на получение права управления транспортными средствами, включающего в себя теоретический экзамен и практический экзамен на право управления транспортными средствами, не желая соблюдать установленный порядок сдачи данного экзамена, с целью сокращения времени его ожидания, а также гарантированного положительного результата его сдачи, решила через посредников дать взятку должностным лицам из числа сотрудников МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в её интересах заведомо незаконного бездействия в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи указанного экзамена, достоверно зная о том, что:
в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - право на управления транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующий экзамен, проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определения состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзамена, требованиям к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
в соответствии с п. 12 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (далее по тексту «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами»), теоретический экзамен принимается с использованием
автоматизированной системы (Аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты, при проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители: Правил дорожного движения Российской Федерации, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, законодательство Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств, основ безопасного управления транспортным средством, порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии;
в соответствии с п. 13 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на автодромах, в том числе автоматизированных, и закрытых площадках, требования к которым предусмотрены приложением № 1 к настоящим Правилам. При проведении указанного экзамена у кандидата в водители проверяются первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории путем выполнения предусмотренных указанным пунктом «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» маневров;
в соответствии с и. 14 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий "В" проводится на маршрутах, отвечающих требованиям к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены. При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "В" у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством указанных категорий и подкатегорий путем выполнения предусмотренных указанным пунктом «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» маневров;
в соответствии с п.п. 95, 96, 96.1, 97, 97.1, 97.2, 97.3, 97.4, 97.5, 98, 99, 100 раздела «Проведения Теоретического экзамена Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20.10.2015 № 995 (в редакции приказа МВД России от 06.09.2017 № 707) (далее - Административный Регламент) экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка - "СДАЛ", отрицательная - "НЕ СДАЛ". Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка "СДАЛ", если кандидат в водители в отведенное время правильно ответил: на 20 вопросов билета, на все вопросы дополнительных тематических блоков в случаях, предусмотренных пунктами 98 и 99 Административного регламента. Оценка "НЕ СДАЛ" выставляется, если кандидат в водители: в отведенное время при ответе на вопросы допустил три ошибки, в отведенное время допустил две ошибки в одном тематическом блоке или не ответил на два вопроса в одном тематическом блоке, в отведенное время допустил одну ошибку при ответе на вопросы дополнительных тематических блоков в случаях, предусмотренных пунктами 98 или 99 Административного регламента, при ответе на вопросы билета пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц, при этом экзамен прекращается, о чем информируется кандидат в водители, покинул экзамен (отказался от ответа на экзаменационный билет), в случае, если при ответе на вопросы билета кандидат в водители допустил одну ошибку или в отведенное время не ответил на один вопрос, ему предоставляется возможность в течение 5 минут ответить на 5 вопросов одного дополнительного тематического блока. Дополнительный тематический блок выбирается из той же группы, что и тематический блок, при ответе на вопросы которого кандидатом в водители допущена ошибка или не дан ответ, если кандидат в водители в отведенное время ответил правильно на 5 вопросов дополнительного тематического блока, ему выставляется оценка "СДАЛ". В случае, если при ответе на вопросы билета кандидат в водители допустил две ошибки в разных тематических блоках или в отведенное время не ответил на два вопроса в разных тематических блоках или допустил одну ошибку и в отведенное время не ответил на один вопрос в разных тематических блоках, ему предоставляется возможность в течение 10 минут ответить на 10 вопросов двух дополнительных тематических блоков. Дополнительные тематические блоки выбираются из тех же групп, что и тематические блоки, при ответе на вопросы которых кандидатом в водители допущены ошибки или не даны ответы или допущена ошибка и не дан ответ. Если кандидат в водители в отведенное время ответил правильно на 10 вопросов дополнительных тематических блоков, ему выставляется оценка "СДАЛ". Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист (приложение № 3 к Административному регламенту), который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители;
в соответствии с п.п. 104, 104.1, 104.2, 109, 110, 113, 113.1-113.15, 114, 116 раздела «Проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством» «Административного регламента», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, принятое: по результатам теоретического экзамена, за который кандидатом в водители получена положительная оценка, по результатам ранее проведенного экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, за который кандидатом в водители получена отрицательная оценка. По команде экзаменатора кандидат в водители занимает водительское место, осуществляет подготовку к движению и начинает выполнение испытательных упражнений. Кандидатом в водители выполняются все испытательные упражнения, предусмотренные для проведения экзамена на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (приложение № 7 к Административному регламенту). Проведение экзамена прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители: не приступил к выполнению испытательного упражнения в течение 30 секунд после получения команды (сигнала) о начале его выполнения, сбил разметочное оборудование 3 и более раза, выехал по проекции габарита транспортного средства за границы участков испытательных упражнений, обозначенные линиями дорожной разметки 1.1 белого цвета или 1.4 желтого цвета и разметочными конусами (разметочными стойками), или наехал колесом на линию разметки, обозначающую границы участков испытательных упражнений, в зависимости от условий выполнения испытательного упражнения, пересек линию "СТОП" по проекции переднего габарита транспортного средства в случаях, когда остановка1 перед линией "СТОП" предусмотрена условиями выполнения испытательного упражнения, не пересек контрольную линию внешними габаритами транспортного средства в случаях, когда пересечение контрольной линии предусмотрено условиями выполнения испытательного упражнения, отклонился от заданной траектории движения, предусмотренной условиями выполнения испытательного упражнения. Допустил остановку двигателя 3 и более раза, остановился до соответствующей линии разметки на расстоянии, превышающем контрольное значение, осуществлял движение задним ходом в случае, если движение задним ходом не предусмотрено условиями выполнения испытательного упражнения, превысил общее время выполнения испытательных упражнений, при выполнении упражнения "Остановка и начало движения на подъеме" допустил откат транспортного средства на подъеме более чем на 0,3 м, при выполнении упражнения "Проезд регулируемого перекрестка" проехал перекресток (выехал на перекресток) либо пересек линию "СТОП" по проекции переднего габарита транспортного средства при запрещающем сигнале светофора, покинул экзамен (отказался от выполнения испытательного упражнения). По завершении экзамена выполняются действия, предусмотренные пунктами 101 и 102 Административного регламента. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством.
В соответствии с п.п.128, 129, 130 раздела «Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения» «Административного регламента» экзаменатор контролирует ход выполнения маневров и действий, предусмотренных маршрутом, соблюдение Правил дорожного движения Российской Федерации, подает команды кандидату в водители, оценивает его навыки управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения, фиксирует ошибки в соответствии с контрольной таблицей; ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие. За совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, за среднюю - 3, за мелкую - 1; результат проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка "СДАЛ", если кандидат в водители во время экзамена не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5 баллов. В случае, если сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет 5 и более баллов, кандидату в водители выставляется оценка "НЕ СДАЛ", проведение экзамена прекращается.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам из числа сотрудников МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении практического экзамена, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи практического экзамена, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом в период с 14.12.2019 по 30.12.2019 Недорезова (Боронина) А.М., в ходе личной встречи с ранее знакомым Лицом № 1 (в отношении которого ведется уголовное преследование по уголовному делу № 12102050031000058, далее – лицо № 1), находясь в Медицинском центре ДВФУ по адресу: г. Владивосток, о. Русский, пос. Аякс, 10 корп. 25, сообщила последнему, что является кандидатом в водители на право управления транспортным средством категории «В», однако ввиду отсутствия необходимых навыков для выполнения установленных законом маневров при проведении практического экзамена, не может выполнить требования, предъявляемые к указанному экзамену, для обеспечения положительного результата по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на право управления транспортным средством категории «В», в связи с чем, Лицо № 1 сообщил последней о том, что у него имеется возможность оказать содействие в этом за незаконное денежное вознаграждение в размере 60 000 рублей, то есть в значительном размере, сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, которые смогут обеспечить положительный результат при проведении практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на право управления транспортным средством категории «В», получив указанную информацию, Недорезова (Боронина) А.М., дала своё согласие на передачу взятки, в виде денег, в общей сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за заведомо незаконное бездействие, а также за совершение заведомо незаконных действий, с целью обеспечения положительного результата при проведении практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на право управления транспортным средством категории «В», гарантированно сдать практический экзамен на право управления транспортным средством в том числе, и при допуске ею ошибок в количестве свыше установленного п.130 Административного регламента, при сдаче практического экзамена, то есть дать взятку в виде денег должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за заведомо незаконное бездействие, а также за совершение заведомо незаконных действий.
После чего, Недорезова (Боронина) А.М., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам из числа сотрудников МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении практического экзамена, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи практического экзамена, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом в точно неустановленный следствием период времени, в один из дней в период с 14.12.2019 по 30.12.2019, находясь в медицинском центре ДВФУ по адресу: <адрес>, о. Русский, <адрес>, 10 <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в нарушение требований предусмотренных: п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» п.п. 128, 129, 130 «Административного регламента», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда нормальной деятельности органов внутренних дел и интересов государственной службы, а также нарушение установленного порядка проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами, и желая их наступления, передала Лицу № 1, выступающему в качестве посредника между ней и должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении практического экзамена, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи практического экзамена, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом, то есть дала взятку в значительном размере указанным должностным лицам через посредника за совершение заведомо незаконных действий, за заведомо незаконное бездействие.
20.02.2020 в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, 148, Недорезова (Боронина) А.М. не получила положительную оценку при сдаче теоретического экзамена на право управления транспортным средством, в связи с чем, не была допущена к последующим практическим этапам экзамена, после чего, в период с 20.02.2020 по 05.03.2020 посредством телефонной связи она сообщила Лицу № 1 о своей заинтересованности в совершении в её пользу действий должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, гарантирующих успешную сдачу всех трех этапов экзамена на право управления транспортным средством категории «В», в том числе, теоретического экзамена на право управления транспортным средством, получив от Лица № 1 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в её пользу указанные действия, при условии увеличения суммы взятки и дополнительной передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в размере 63 000 рублей, в общей сумме взятки в размере 123 000 рублей, то есть в значительном размере, получив указанную информацию, Недорезова (Боронина) А.М., дала своё согласие на передачу взятки, в виде денег, в сумме 63 000 рублей, то есть в значительном размере, сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за заведомо незаконное бездействие, а также за совершение заведомо незаконных действий, с целью обеспечения положительного результата при проведении теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения на право управления транспортным средством категории «В», гарантированно сдать теоретический экзамен, экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практический экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения в том числе, и при допуске ею ошибок в количестве свыше установленного п. 96, 96.1, 96.2, 113, 113.1-113.15, 130 Административного регламента, при сдаче теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, то есть дать взятку в виде денег должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за заведомо незаконное бездействие, а также за совершение заведомо незаконных действий.
В период с 20.02.2020 по 05.03.2020 Лицо № 1, действуя в интересах Недорезовой (Борониной) А.М., получив согласие от последней на передачу взятки, находясь в точно не установленном месте на территории г. Владивостока, Приморского края, обратился к своему знакомому Лицу № 2, (в отношении которого ведется уголовное преследование по уголовному делу №12102050031000024, далее – Лицо № 2) с вопросом о возможности совершения в пользу Недорезовой (Борониной) А.М. действий, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством — теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, получив от Лица № 2 подтверждение возможности оказания Недорезовой (Борониной) А.М. содействия в сдаче государственных экзаменов, путем совершения в её пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение ей в экзаменационных листах положительных оценок «СДАЛ» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Недорезовой (Борониной) А.М., а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц отделения № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при условии передачи Недорезовой (Борониной) А.М. через Лицо № 1 взятки в виде денег в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, получив также от Лица № 1 документы Недорезовой (Борониной) А.М., являющиеся основанием к приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
После чего, Недорезова (Боронина) А.М., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам из числа сотрудников МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении экзамена на право управления транспортным средством теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи экзамена на право управления транспортным средством теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом в точно неустановленный следствием период времени, в один из дней в период с 05.03.2020 по 10.03.2020 Недорезова (Боронина) А.М. находясь на участке местности, имеющем географические координаты 43°7"31"(43 градуса 7 минут 31 секунда) северной широты и 131 °54"21" (131 градус 54 минуты 21 секунда) восточной долготы, расположенном на расстоянии 66 метров в северном направлении от Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в нарушение требований предусмотренных: п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 12, 13, 14 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» п.п. 95, 96, 96.1. 97, 97.1, 97.2, 97.3, 97.4, 97.5, 98, 99, 100, 104, 104.1, 104.2, 109, 110, 113, 113.1-113.15, 114, 116, 128, 129, 130 «Административного регламента», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда нормальной деятельности органов внутренних дел и интересов государственной службы, а также нарушение установленного порядка проведения экзамена па право управления транспортным средством теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, и желая их наступления, передала Лицу №, выступающему в качестве посредника, денежные средства в сумме 63 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении экзамена на право управления транспортным средством — теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи экзамена на право управления транспортным средством — теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом, то есть дала взятку в значительном размере указанным должностным лицам через посредника за совершение заведомо незаконных действий, за заведомо незаконное бездействие.
Далее, в период с 26.06.2020 по 28.06.2020 Лицо № 1, действуя в интересах Недорезовой (Борониной) А.М., с целью доведения до конца своего преступного умысла, направленного на посредничество во взяточничестве и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и за заведомо незаконное бездействия, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий в виде причинения существенного вреда нормальной деятельности органов государственной власти и интересов государственной службы, и желая их наступлению, в точно не установленном в ходе следствия месте, на территории г. Владивостока Приморского края, передал денежные средства в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки должностному лицу - начальнику отделения № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицу № 2, за обеспечение совершения в интересах 0 (Борониной) А.М. подчиненными ему сотрудниками заведомо незаконного бездействия в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом в нарушение требований, предусмотренных п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и. 12, 13, 14 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами» п.п. 95, 96, 96.1, 97, 97.1, 97.2, 97.3, 97.4, 97.5, 98, 99, 100, 104, 104.1, 104.2, 109, 110, 113, 113.1-113.15, 114, 116, 128, 129, 130 «Административного регламента». При этом, Лицо № 1, действуя из корыстных побуждений, распределил себе в качестве вознаграждения 53 000 рублей.
В соответствии с приказом Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - УМВД России по Приморскому краю) № 898 л/с от 11.07.2019, с 12.07.2019 Лицо № 2 назначен на должность начальника отделения № 5 (дислокация г. Спасск- Дальний) межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.
Согласно п.п. 1.3, 1.5, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.13, 5.1.14, 5.1.15 должностной инструкции начальника отделения № 5 (дислокация г. Спасск- Дальний) межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (далее - отделение № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю), утвержденной начальником МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю 12.07.2019, Лицо № 2: организует оперативно-служебную деятельность Отделения, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории городского округа Спасск-Дальний, Черниговского муниципального района, Кировского муниципального района, Спасского муниципального района.
Положением о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом № 497 от 03.06.2016 «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что межрайонный экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по Приморскому краю является структурным подразделением Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и оперативном подчинении Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю.
Положением об отделении № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом № 497 от 03.06.2016 «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 5 осуществляет возложенные на него функции на территории городского округа Спасск-Дальний, Черниговского муниципального района, Кировского муниципального района, Спасского муниципального района.
В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений.
Подпунктами п. 17 раздела IV Положения об отделении № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, начальник Отделения № 5:
руководит деятельностью Отделения №, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отделение № 5 обязанностей; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Отделения № 5; организует и ведет прием физических и юридических лиц всех форм собственности, иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации, Приморского края, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Отделения № 5, принимает по ним необходимые меры, контролирует качество подготовки ответов и сроки их исполнения;
контролирует выполнение функциональных обязанностей сотрудников и работников Отделения № 5;
принимает квалификационные экзамены на право управления транспортными средствами и выдает водительские удостоверения первично, после повышения квалификации, и в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдает водительские удостоверения международного образца в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
дает поручения сотрудникам и работникам Отделения № 5, обязательные для исполнения, и контролирует сроки исполнения;
анализирует результаты деятельности Отделения № 5, разрабатывает и осуществляет практические меры по совершенствованию форм и методов организации работы Отделения № 5, осуществлению качества возложенных функций;
проводит индивидуальную воспитательную работу, обеспечивает соблюдение подчиненным личным составом служебной дисциплины;
принимает организационные и практические меры по пресечению и профилактике коррупционных проявлений среди личного состава Отделения № 5;
Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от № 995 (Утратил силу с 1 апреля 2021 года. - Приказ МВД России от 20.02.2021 № 80), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами.
В соответствии с п. 134.1 указанного Административного регламента, основанием к началу административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам проведения теоретического и практических экзаменов. Таким образом, Недорезова (Боронина) А.М., в период времени с 14.12.2019 по 10.03.2020 находясь на территории г. Владивостока Приморского края, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности через Лицо № 1, выступающего в качестве посредника, дала взятку должностным лицам из числа сотрудников МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, в общей сумме 123 000 рублей, то есть в значительном размере, за заведомо незаконное бездействие в её интересах в виде не выявления допущенных ею ошибок при проведении теоретического экзамена, экзамена но первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, а также за совершение заведомо незаконных действий в виде незаконного проставления в экзаменационном листе и ведомости отметки «СДАЛ» при отрицательном результате сдачи теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, в том числе, в случае отсутствия оснований, предусмотренных Административным Регламентом.
Действия Недорезовой (Борониной) А.М. органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу, через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.
В ходе предварительного слушания защитником подсудимой, подсдуимой заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Недорезовой (Борониной) А.М. в обоснование указав, что 22.02.2022 Недорезова (Боронина) А.М. добровольно явилась в следственное управление Следственного комитета РФ по Приморскому краю с явкой с повинной, в которой сообщила о совершенном ею преступлении, в виде передачи денежных средств Лицу № 1 в сумме 123 000 рублей, для последующей передачи сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки. В отношении Недорезовой (Борониной) А.М. задержание не проводилось, по итогам ее обращения следователем по ОВД СУ СК России по Приморскому краю 22.02.2022 составлен протокол явки с повинной №пр-22, ДД.ММ.ГГГГ Недорезова (Боронина) А.М. допрошена в качестве свидетеля по уголовному делу, где добровольно, подробно и правдиво дала показания об обстоятельствах, совершенного ею преступления, уличая посредника и сотрудников ГИБДД в совершенном преступлении, тем самым активно способствуя его раскрытию. В ходе следствия она занимала активную позицию и активно способствовала расследованию преступления в отношении посредника Лицо № 1 и сотрудников ГИБДД. 24.02.2022 была допрошена в качестве свидетеля с прослушиванием аудиозаписи телефонных переговоров, где дала подробные показания относительно лиц, совершивших преступление. На основании полученных от Недорезовой (Борониной) А.М. сведений о совершенном преступлении 04.05.2022 следователем по ОВД СУ СК России по Приморскому краю в отношении сотрудника ГИБДД Лицо № 2 по факту получения взятки от Недорезовой А.М. возбуждено уголовное дело №12202050031000024 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ. Посредник также привлечен к уголовной ответственности. 09.06.2022 материалы уголовного дела в отношении Недорезовой (Борониной) А.М. выделены следователем в отдельное производство и по ним возбуждено настоящее уголовное дело. Недорезова (Боронина) А.М. вину в совершенном преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 291 УК РФ признала полностью, раскаялась в содеянном, дала полные, подробные и исчерпывающие показания об обстоятельствах, совершенного ею преступления и активно способствуя его раскрытию и расследованию, при проверке показаний на месте показала и рассказала о его совершении. Недорезова (Боронина) А.М. ранее не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые, характеризуется положительно, имеет постоянное место работы и жительства, на учетах у врача нарколога и врача психиатра не состоит, имеются предусмотренные законом основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Недорезовой (Борониной) А.М. за деятельным раскаянием по основаниям, предусмотренным примечанием к ст. 291 УК РФ и ст. 75 УК РФ. Основания и последствия прекращения уголовного дела ей разъяснены и понятны.
Государственный обвинитель в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленного ходатайства.
Изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Указанное примечание представляет собой императивную норму, то есть его применение является обязательным и не зависит от усмотрения суда, и не требует, в том числе, учета данных о личности обвиняемого и других обстоятельств, кроме прямо в нем предусмотренных.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.
В силу положений ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 28 УПК РФ уголовное преследование лица, совершившего преступление, не относящееся к категории небольшой и средней тяжести, может быть прекращено судом в связи с деятельным раскаянием только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, относятся добровольное сообщение лица о совершенном преступлении и активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.
Органом предварительного расследования Недорезова (Боронина) А.М. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В судебном заседании установлено, что уголовное дело № 12202050003000060 возбуждено 30.06.2022 старшим следователем следственного отдела по Ленинскому району города Владивосток СУ СК РФ по Приморскому краю в отношении Недорезовой (Борониной) А.М. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (т. 1 л.д. 1-2).
Поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Приморскому краю Долгополовой Н.А. от 09.06.2022 об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и явка с повинной Недорезовой (Борониной) А.М. по факту дачи ей взятки лицу, действующему в качестве посредника, для последующей передачи вышеуказанной взятки неустановленным должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, в значительном размере.
Недорезова (Боронина) А.М. самостоятельно обратилась 22.02.2022 в следственный отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного отдела по расследованию особо важных дел по Приморскому краю с явкой с повинной, в которой добровольно заявила о факте дачи ей взятки с последующей передачи сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за успешную сдачу ей государственного экзамена на право управления транспортным средством.
После чего, 22.02.2022 Недорезова (Боронина) А.М. допрошена следователем второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Приморскому краю в качестве свидетеля по уголовному делу № 12102050031000058, возбужденному 27.09.2021 в отношении других лиц по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, по обстоятельствам дачи ей взятки лицу и обращения в правоохранительные органы с явкой с повинной.
Таким образом, судом установлено активное способствование Недорезовой (Борониной) А.М. раскрытию и расследованию преступления, и добровольное сообщение ею следственному органу о даче взятки, которое признано следователем в обвинительном заключении в качестве смягчающего наказание обстоятельства.
Недорезова (Боронина) А.М., будучи допрошенной 26.08.2022, 03.11.2022 в качестве подозреваемой и обвиняемой, дала правдивые и полные показания по обстоятельствам уголовного дела, изобличая как свои действия, так и действия иных лиц, в ходе проверки показаний на месте от 26.08.2022 также подтвердила свои показания (т. 1 л.д. 176-182, 183-189, т. 2 л.д. 142-147).
При расследовании уголовного дела № 12202050003000060 Недорезова (Боронина) А.М. оказывала органам предварительного следствия всестороннее содействие, активно участвовала во всех следственных действиях и мероприятиях, давала подробные и последовательные показания.
Недорезова (Боронина) А.М. имеет постоянное место работы и жительства, где характеризуется положительно, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит.
Основания и последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям понятны.
С учетом изложенного, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для применения в отношении Недорезовой (Борониной) А.М. примечания к ст. 291 УК РФ, и уголовное дело на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ подлежит прекращению в связи с деятельным раскаянием, что будет полностью соответствовать задачам правосудия.
Наложенный в ходе предварительного следствия, постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 27.09.2022 (т. 1 л.д. 231-232) арест, на имущество Недорезовой (Борониной) А. М.: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 108 269 рублей; помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 693 942 рубля; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 895 590 рублей, в соответствии со ст. 115 УПК РФ, подлежит отмене.
Вопрос о вещественных доказательствах решается в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Процессуальные издержки – оплату услуг адвоката подсудимой Недорезовой (Борониной) А.М. - Кузьминой Т. А. в сумме 7020 (семь тысяч двадцать рублей) рублей 00 копеек, учитывая согласие и трудоспособный возраст подсудимой, отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой деятельности, суд полагает необходимым взыскать с подсудимой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 265 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Ходатайство адвоката Недорезовой (Борониной) А.М. – Кузьминой Т.А. о прекращении уголовного дела, - удовлетворить.
Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Недорезовой (Борониной) А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, прекратить на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения в отношении Недорезовой (Борониной) А. М., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, - отменить после вступления постановления в законную силу.
По вступлении приговора суда в законную силу снять арест, наложенный на имущество Недорезовой (Борониной) А. М.: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 108 269 рублей; помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 693 942 рубля; здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 895 590 рублей.
По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства:
- ответ МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, - хранить при уголовном деле,
- водительское удостоверение на имя Борониной А.М., переданное на ответственное хранение Недорезовой (Борониной) А.М. оставить по принадлежности.
Взыскать с Недорезовой (Борониной) А.М. в доход государства процессуальные издержки – оплату работы адвокату Кузьминой Т. А. участвующей в судебном заседании по назначению, за оказание ей юридической помощи, в размере 7020 (семь тысяч двадцать рублей) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 15 суток со дня его провозглашения. Недорезова (Боронина) А.М. вправе ходатайствовать о своем участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции в случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, ходатайствовать о предоставлении защитника, с которым заключено соглашение, или ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Дополнительные апелляционные жалобы, поступившие в суд апелляционной инстанции позже, чем за 5 дней до даты судебного заседания, рассмотрению не подлежат.
Судья Н.С. Сычева