Дело №12-833/2023
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 06 июня 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., рассмотрев жалобу защитника Скакуна В.В., действующего в интересах Гагарина Н.Ю., на постановление №18810524230228114334 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Статкевич Я.Б. от 28 февраля 2023 года и решение ВД-23-0002212 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. от 04 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810524230228114334 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Статкевич Я.Б. от 28 февраля 2023 года, Гагарин Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением ВД-23-0002212 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. от 04 апреля 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными постановлением и решением, защитник Скакун В.В., в интересах Гагарина Н.Ю., обратился в суд Центрального района г. Красноярска с жалобой. Указывает, что должностным лицом административного органа при рассмотрении жалобы, последняя не оглашалась, права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ и положения статьи 51 Конституции, не разъяснялись, была оглашена резолютивная часть решения, которая отличается от той, которая направлена заказной корреспонденцией. Копия постановления о назначении наказания была направлена в адрес его другого подзащитного – Лаврухин Н.Г., интересы которого он представлял ранее. Полагает постановление в отношении Гагарина Н.Ю. по части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в момент фиксации правонарушения, транспортное средство Nissan Ekpert г/н № находилось во владении другого лица. Автомобиль марки Nissan Ekpert г/н № был приобретен Гагариным Н.Ю. у Лаврухина Н.Г. по договору купли-продажи 27 июня 2021 года в г. Красноярске, а 02 июля 2021 года продан Брагину Андрею Владимировичу, 18 января 1995 года рождения, который является продавцом и покупателем автомобилей разных производителей (перекуп). Гагарин Н.Ю. не может быть субъектом вменяемого ему правонарушения, поскольку являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, 06 февраля 2023 года в 18:57:41 (местное время г. Красноярска, разница во времени с г. Оренбургом составляет минус 2 часа), находился на службе в военной части. Согласно справке кадрового органа от 03 апреля 2023 года № 164, Гагарин Н.Ю., в период с 01 января 2023 года постоянно находится на военной службе в войсковой части. 28 марта 2023 года Гагариным Н.Ю. в городе Оренбурге получено новое водительское удостоверение, выданное подразделением ГИБДД города Оренбурга. Кроме того, в разное время к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, при управлении спорным транспортным средством, привлекались иные лица, которые предъявляли на автомобиль соответствующие документы. Ранее, его другой подзащитный - Лаврухин Н.Г. обращался в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о задержании спорного транспортного средства, с последующей реализацией в рамках принудительного исполнения требований по исполнительным документам, поскольку на его имя приходят административные штрафы, сумма которых превышает 200 000 рублей. В поданной должностному лицу жалобе ставился вопрос об инициировании задержания спорного транспортного средства, с целью установления его личности и привлечения к ответственности за нарушение ПДД РФ. Доказательством того, что Гагарин Н.Ю. не является субъектом вменяемого правонарушения, свидетельствует и то обстоятельство, что Гагарин Н.Ю. лично получает корреспонденцию в г. Оренбурге, а также выдал Скакуну В.В. доверенность на представление его интересов. Должностное лицо административного органа в своем решении указывает, что собственником (владельцем) автомобиля марки Nissan Ekpert г/н № является Гагарин Н.Ю., хотя согласно карточке учета транспортного средства его собственником (владельцем) является иное лицо.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гагарин Н.Ю., представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
В судебном заседании защитник Скакун В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Заслушав защитника, обсудив доводы жалобы, проверив представленные суду материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Согласно постановлению от 28 февраля 2023 года, 06 февраля 2023 года в 18:57:41 час. по адресу: Коммунальный мост, г. Красноярск, Красноярский край, водитель транспортного средства Ниссан Expert г/н №, собственником (владельцем) которого в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся Гагарин Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ, осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.
Решением ВД-23-0002212 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. от 04 апреля 2023 года указанное постановление оставлено без изменения.
Из представленных материалов дела следует, что автомобиль марки Ниссан Expert г/н №, согласно договору купли-продажи и акту приема-передачи транспортного средства от 02 июля 2021 года, продан Гагарин Н.Ю. Брагину А.В..
Согласно выписке из приказа Министерства обороны Российской Федерации от 26 июня 2021 года №084, выписке из приказа командира войсковой части от 29 июля 2022 года, командировочного удостоверения от 28 июля 2022 года, справке от 04 апреля 2023 года, Гагарин Н.Ю., в период времени с 29 июля 2022 года по 22 декабря 2022 года находился в командировке в зоне СВО для выполнения специальных боевых задач. С 01 января 2023 года находится на военной службе по контракту в войсковой части в Оренбургской области.
По информационного заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. от 07 марта 2023 года за № 24-1789, на имя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» направлено письмо о принятии мер по задержанию транспортного средства Ниссан Expert г/н № и водителя с целью проверки личности и наличия у последнего правоустанавливающих документов на управление транспортным средством, а также их документирования.
Согласно полученного на запрос суда ответа от 26 мая 2023 года № 34-4606 Врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Марияна В.Д., по заявлению представителя Гагарина Н.Ю. Скакуна В.В. 07 марта 2023 года направлена информация в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о принятии мер к задержанию транспортного средства Ниссан Expert г/н С806РР24 и водителя с целью проверки личности последнего. 18 апреля 2023 года сотрудниками ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» задержан автомобиль Ниссан Expert г/н С806РР24, в отношении водителя составлен административный материал по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ. 18 апреля 2023 года сотрудниками ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска составлен акт о наложении ареста на указанное транспортное средство.
Из представленных по запросу суда сведений следует, что 18 апреля 2023 года в отношении водителя автомобиля марки Ниссан Expert г/н №, Малинчика Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено постановление о привлечении к ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ (не исполнение владельцем транспортного средства установленной Федеральным законом обязанности ОСАГО, а равно управление транспортным средством, если такое ОСАГО заведомо отсутствует).
Согласно представленной суду карточке учета транспортного средства, собственником (владельцем) автомобиля марки Ниссан Expert г/н С806РР2 является Лаврухин Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме (06 февраля 2023 года в 18:57:14 час.) Гагарин Н.Ю. не мог находиться по адресу: Коммунальный мост, г. Красноярск, Красноярский край и управлять транспортным средством Ниссан Expert г/н №.
Принимая во внимание изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление №18810524230228114334 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Статкевич Я.Б. от 28 февраля 2023 года и решение ВД-23-0002212 заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Попова А.Н. от 04 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, в отношении Гагарин Н.Ю., отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Шлейхер