Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2493/2024 ~ М-9100/2023 от 28.12.2023

Дело № 2-2493/2024

50RS0048-01-2023-001813-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 г.                                      г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-2493/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кочка», ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка», оформленного протоколом б/н от <дата> г., недействительным,

У с т а н о в и л:

<дата> г. ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Кочка», ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка», оформленного протоколом б/н от <дата> г., недействительным, ссылаясь в обоснование на то, что она с <дата> г. являлась председателем правления СНТ «Кочка». <дата> г. членами Правления СНТ «Кочка» с ФИО1 заключен трудовой договор № 1 на срок 4 года, начиная с <дата> г. <дата> г. инициативная группа членов СНТ «Кочка» разместила на информационной доске, установленной на территории СНТ «Кочка» по адресу: <адрес> объявление о проведении <дата> г. внеочередного общего собрания. <дата> г. в период времени с 16.00 часов до 17.00 часов состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ "Кочка", на котором присутствовали 17 человек члены товарищества, были избраны председатель собрания – ФИО4, секретарь собрания – ФИО2; рассмотрены 4 вопроса: досрочное прекращение полномочий председателя правления СНТ «Кочка»; досрочное прекращение полномочий членов правления СНТ «Кочка»; перевыбор и/или выбор новых членов Правления СНТ «Кочка» в количестве 3-х человек; выбор нового председателя правления СНТ «Кочка». По первому вопросу принято положительное решение о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНТ ФИО1 и досрочного расторжения с ней трудового договора. По второму вопросу принято положительное решение о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО8 на указанном собрании избраны новые члены правления СНТ – ФИО3, ФИО9, ФИО10, а также новый председатель правления СНТ – ФИО3 При этом предшествующему председателю СНТ ФИО1 указано на передачу в течении семи дней всех дел по делопроизводству и бухгалтерскому учету новому председателю – ФИО3

Решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка» от <дата> г. было принято с нарушением процедуры созыва общего собрания членов товарищества, поскольку инициативная группа изначально не предъявляла Правлению СНТ соответствующего требования, что свидетельствует о нарушении положений ст. 17 ФЗ N 217. Кроме того, уведомление о проведении общего собрания в нарушение ФЗ N 217 за две недели до дня проведения членам СНТ не направлялось. Также в повестке дня отсутствовал вопрос о досрочном расторжении с истцом трудового договора. Количество членов товарищества, присутствующих на собрании, определяется реестром (п.3 ст.15 ФЗ № 217), в связи с чем, реестр (выписка из него) должны быть в протоколе собрания в качестве приложения. При этом реестр на момент подсчета голосов отсутствовал, выписка из Росреестра не запрашивалась инициативной группой, правомочность собрания не подтверждена. Истец считала, что регистрация участников СНТ, принявших участие в голосовании, проведена с нарушением закона: личности участников и/или их представителей по доверенностям должным образом не устанавливались, бюллетени и/или регистрационные/явочные листы отсутствовали. Список участников с указанием всех установочных данных и соответственно личных подписей участников и их представителей также отсутствовал. Данные нарушения закона не позволяют достоверно определить наличие кворума.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, а также не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Ответчики – представитель СНТ «Кочка», ФИО4, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с положениями ст. ст. 181.2, 181.4 и 181.5 ГК РФ, которые подлежат применению в данном деле, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. п. 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании п. п. 19, 21, 23 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2019 г.) Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <дата> N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Кочка» создано <дата> г., запись о товариществе как СНТ «Кочка» внесена в ЕГРЮЛ за N <№ обезличен>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на <дата> г. адрес товарищества (место нахождения) указан: <адрес> Правом действовать от имени юридического лица без доверенности наделен председатель Правления ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от <дата> г.

<дата> г. инициативная группа членов СНТ «Кочка» разместила на информационной доске, установленной на территории СНТ «Кочка» по адресу: <адрес> объявление о проведении <дата> г. внеочередного общего собрания.

<дата> г. в период времени с 16.00 часов до 17.00 часов состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ "Кочка", на котором присутствовали 17 человек члены товарищества, были избраны председатель собрания – ФИО4, секретарь собрания – ФИО2; рассмотрены 4 вопроса: досрочное прекращение полномочий председателя правления СНТ «Кочка»; досрочное прекращение полномочий членов правления СНТ «Кочка»; перевыбор и/или выбор новых членов Правления СНТ «Кочка» в количестве 3-х человек; выбор нового председателя правления СНТ «Кочка». По первому вопросу принято положительное решение о досрочном прекращении полномочий председателя правления СНТ ФИО1 и досрочного расторжения с ней трудового договора. По второму вопросу принято положительное решение о досрочном прекращении полномочий членов правления СНТ ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО8 на указанном собрании избраны новые члены правления СНТ – ФИО3, ФИО9, ФИО10, а также новый председатель правления СНТ – ФИО3 При этом предшествующему председателю СНТ ФИО1 указано на передачу в течении семи дней всех дел по делопроизводству и бухгалтерскому учету новому председателю – ФИО3

Истец полагала, что указанное внеочередное общее собрание в СНТ «Кочка» проведено незаконно, с нарушениями положений ФЗ N 217.

Уставом СНТ «Кочка», утвержденным решением общего собрания (протокол № 2 от <дата> г.), предусмотрено, что Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения (п. 11.5 Устава). Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается Правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению Правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, по предложению органа местного самоуправления, по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества. Внеочередное общее собрание членов такого объединения по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя Правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов Правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения Правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания (п. 11.9, п.11.9.1).

Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется (или размещается на информационных щитах) не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п. 11.9.7).

Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества (п. 11.9.9).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Частью 9 указанной статьи 17 ФЗ N 217 предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 10 ст. 17 ФЗ N 217).

Согласно ч. 11 ст. 17 ФЗ N 217 Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 12 ст. 17 ФЗ N 217).

На основании ч. 13 ст. 17 ФЗ N 217 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 ФЗ N 217).

Частью 17 статьи 17 ФЗ N 217 предусмотрено, что Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В силу ч. 25 ст. 17 ФЗ N 217 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Таким образом, исходя из положений Устава СНТ «Кочка» и положений ст. 17 ФЗ N 217 при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка» должен соблюдаться порядок, при котором Правление СНТ на основании поступившего от не менее чем 1/5 членов товарищества требования о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, должно назначить проведение общего собрания не позднее тридцати дней со дня получения указанного требования.

При отсутствии таких действий со стороны Правления инициаторы в количестве не менее чем 1/5 часть членов СНТ вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 статьи 17 ФЗ N 217.

Уведомление должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества. При этом участникам собрания должна быть обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания.

Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть направлено либо размещено на информационных щитах не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В материалах дела не содержится доказательств соблюдения СНТ «Кочка» указанных положений Устава товарищества, а также положений ФЗ N 217. Доказательств обратного со стороны ответчиков не представлено.

Судом установлено, что внеочередное общее собрание СНТ «Кочка» в очной форме <дата> г. проведено с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Суду не представлен реестр членов СНТ, которым руководствовался ответчик при проведении собрания и в котором подтверждалось бы членство в СНТ 17 человек.

Как указано в статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания наличия кворума при проведении общего собрания и соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения собрания возлагается на ответчика.

При таких обстоятельствах требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом признано незаконным проведение внеочередного общего собрания от <дата> г., то решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка» по результатам указанного собрания от <дата> г. суд признает недействительными.

На основании изложенного, и руководствуясь, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кочка», ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка», оформленного протоколом б/н от <дата> г., недействительным, - удовлетворить.

Признать незаконным проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка» в очной форме <дата> г.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кочка» от <дата> г.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Химкинский городской суд Московской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 г.

Судья                                               Н.Н. Тягай