Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4168/2022 ~ М-4405/2022 от 02.11.2022

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-4168/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Копия Дело № 2-4168/2022

16RS0036-01-2022-007397-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Ишмурзина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осталоповой М.П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

М.П. Остолопова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>Отдела установлении пенсии № Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано следующее.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельностью 30 лет 2 месяца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключен из специального стажа.

Истец в спорные периоды времени осуществляла медицинскую и лечебную деятельность, исполняя функции и характер деятельности акушерки.

Всю трудовую деятельность истец, в том числе и спорные периоды осуществляла в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровью населения, на одном и тоже рабочем месте, с выполнением одних и тех же должностных обязанностей.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения.

Обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, применяется для учета соответствующей деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, решением отдела установления пенсий № Отделения ПФР по РТ (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого возраста с учетом переходных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №359-ФЗ.

У заявителя на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ имеется специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельностью 30 лет 2 месяца.

Заявитель претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в специальный стаж не включен. Поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, согласно п.21 Разъяснения Минтруд РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включается только до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» в сроки предусмотренные приложением 7, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента -30 в 2026 году, но не ранее чем за месяц до возникновения права.

Согласно справки, выданной Министерством Здравоохранения Республики Татарстан Государственное автономное учреждение здравоохранения Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности акушерки родильного отделения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности акушерки родильного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности акушерки женской консультации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности старшей акушерки женской консультации; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности акушерки женской консультации.

Должность предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Альметьевское родильное объединение» было структурным подразделением коммунального учреждения здравоохранения «Альметьевское территориальное медицинское объединение».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Альметьевское территориальное медицинское объединение» было структурным подразделением Альметьевского управления здравоохранения.

Коммунальное учреждение здравоохранения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» реорганизовано путем выделения в самостоятельное юридическое лицо: Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом», приказ по Министерству здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом», приказ по Министерству здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реорганизация в форме слияния муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевский родильный дом» и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница перинатальным центром», Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения, которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>».

Из Устава коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» следует, что учреждение является органом управления медицинских учреждений, находящихся на территории <адрес> РТ, имеет в своем составе Родильное объединение, которое создано для оказания медицинской помощи населению.

Согласно Положению коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>» учреждение является органом управления в сфере здравоохранения и лечебно-профилактической деятельности в <адрес> и <адрес> и имеет в своем оперативном, административном и распорядительном подчинении родильный дом с женской поликлиникой, который является юридическим лицом, одной из основных обязанностей является оказание медицинской помощи населению.

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ коммунальное учреждение здравоохранения «Альметьевское родильное объединение» реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом», затем на основании приказа по Министерству здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевский родильный дом».

При таких данных, суд приходит к выводу, что в спорный период трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, в связи с чем, данный период подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Следовательно, решение отдела установления пенсий № Отделения ПФР по РТ (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа М.П. Остолоповой во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации в Альметьевском родильном объединении при Управлении здравоохранения, необходимо признать незаконным, и возложить на ГУ - Отдел пенсионного фонда РФ по РТ обязанность зачесть в М.П. Остолоповой в специальный стаж данный период работы.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»__________2023 ░░░░

░░░░░