Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-620/2019 от 17.09.2019

№ 12-620/2019

                                                                   РЕШЕНИЕ

            по жалобе на решение по делу об административном        правонарушении

28 октября 2019 г.                                        г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И.

с участием защитника Мартынова О.В. –Мартынова Д.В.,

заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородской области УФССП РФ по Белгородской области Кобзевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартынова О.В. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области Кобзевой Р.В. от 02.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Мартынова О.В.,

                                                               установил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области Кобзевой Р.В. от 02.09.2019 года Мартынов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя о явке на прием в судебному приставу-исполнителю, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Мартынов О.В. просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным, сославшись на допущенные нарушения должностным лицом норм материального и процессуального права.

В ходе рассмотрения дела защитник Мартынова О.В. –Мартынов Д.В. поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить в полном объеме.

Заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области Кобзева Р.В. полагала, что процессуальные права Мартынова О.В. при вынесении обжалуемого постановления были соблюдены в полном объеме, постановление вынесено законно и обоснованно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району от 21.08.2019 года возбуждено исполнительное производство в отношении генерального директора ООО «Драйв» Мартынова О.В. по взысканию административного штрафа в размере 300 рублей.

В связи с тем, что должником данное постановление не исполнено в добровольном порядке, согласно телефонограмме от 28.08.2019 года Мартынов был уведомлен судебным приставом-исполнителем об имеющейся задолженности по исполнительному производству и необходимости явке к судебному приставу-исполнителю 29.08.2019 года к 10-00, был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно материалам дела установлено, что Мартынов О.В. в назначенное время на приём к судебному приставу-исполнителю не явился, сославшись на плохое самочувствие.

В связи с этим, 02.09.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Мартынов О.В. был подвергнут принудительному приводу к судебному приставу-исполнителю, и в отношении должника был составлен протокол об административном правонарушении, и постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области Кобзевой Р.В. от 02.09.2019 года Мартынов О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно содержанию жалобы заявителя, факт его неявки вызван уважительной причиной, ввиду плохого самочувствия.

Данный довод заявителя и его защитника нахожу несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно абзацу 11 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам,

При этом, в силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение таких требований, в том числе не предоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебным приставам в силу ч. 3 ст. 6 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 14 Закона о судебных приставах влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своевременное и эффективное исполнение исполнительных документов способствует стабильности гражданского оборота и предотвращает нарушение прав и законных интересов его участников.

Судом установлено, что Мартынов требования о явке на приём к судебному приставу- исполнителю не исполнил, доказательств того, что его неявка была вызвана уважительной причиной ввиду плохого самочувствия, материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения жалобы заявителя таких доказательств суду также не предоставлено (сведения о вызове бригады скорой помощи, посещения участкового врача, выписка из амбулаторной карты больного).

Согласно копии обжалуемого постановления от 02.09.2019 года и протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мартынова О.В. его процессуальные права были ему разъяснены и понятны, согласно ст. 25.1 КоАП РФ, о чем он расписался.

Ссылка в жалобе заявителя на имеющиеся пояснения его супруги нахожу не состоятельной, поскольку, последняя является заинтересованным лицом в исходе данного дела.

Тот факт, что платежным поручением № 898708 от 03.09.2019 года Мартыновым О.В. исполнены требования исполнительного листа об уплате административного штрафа, не может свидетельствовать о том, что отсутствовала необходимость явки заявителя на прием к судебному приставу-исполнителю – 29.08.2019 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина Мартынова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, полностью доказана.

Факт совершения Мартыновым вменяемого административного правонарушения доказан следующими доказательствами:

-материалами исполнительного производства № 118544/19/31029-ИП в отношении Мартынова О.В.;

-телефонограммой судебного пристава- исполнителя о необходимости явке Мартынова О.В. на приём 29.08.2019 года;

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении Мартынова от 02.09.2019 года;

- объяснениями Мартынова О.В. от 02.09.2019 года.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что должностным лицом административного органа полно и всесторонне доказана вина Мартынова в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Исполнение должностным лицом пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области своих должностных полномочий, в том числе по составлению процессуальных документов и рассмотрению дела об административном правонарушении, о его заинтересованности в исходе дела не свидетельствует.

Обнаружение факта административного правонарушения влечет осуществление должностным лицом административного органа всех последующих действий в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, в том числе рассмотрение дела и вынесение постановления о назначении административного наказания.

Процессуальных нарушений при рассмотрении 02.09.2019 года должностным лицом пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району Управления ФССП РФ по Белгородской области по делу об административном правонарушении в отношении Мартынова не было допущено.

Таким образом, при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности события правонарушения, вины Мартынова в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которыми являются такие нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы не установлено.

Административное наказание назначено Мартынову в пределах санкции ч.1 ст.17.214 КоАП РФ, является минимальным, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характере совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление должностного лица по форме и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, основаны на собственном толковании их автором норм действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных доказательств и не свидетельствуют о незаконном привлечении Мартынова к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья:

                                       решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по взысканию штрафов по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области Кобзевой Р.В. от 02.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Мартынова О.В., - оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                        Ю.И. Подзолков