Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2022 ~ М-88/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-315/2022

УИД 16RS0044-01-2022-000318-98

            ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

9 марта 2022 года                                                                           город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Димитриевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Клыковой В.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что в 1997 году истцу и ее супругу ФИО3 как молодым специалистам – работникам села на основании устного распоряжения главы Староромашкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан был предоставлен указанный жилой дом. В 2007 году к существующему жилому дому ими был возведен пристрой общей площадью 29,4 кв.м, в результате чего общей площадь дома увеличилась и стала составлять 71,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ супруг истца умер. После его смерти истец с дочерью продолжают проживать в указанном доме, она несет бремя его содержания, зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Заключениями компетентных органов жилой дом признан соответствующим архитектурным и строительным нормам и правилам. Истец проживает в данном доме и пользуется земельным участком с 1997 года, оплачивает коммунальные платежи, считая имущество своим собственным. В базе данных налогового органа земельный участок значится за истцом, начисляется земельный налог.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Палата земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО6, исполнительный комитет Исляйкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Истец, представители ответчика исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, ответчика Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района, третьего лица исполнительного комитета Исляйкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята временно учителем начальных классов в Исляйкинскую неполную среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ назначена завучем данной школы, на 0,5 ставки учителем русского языка и литературы.

Согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят временно кочегаром Исляйкинской неполной средней школы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ временно переведен сторожем школы, ДД.ММ.ГГГГ временно переведен кочегаром.

По сведениям истца, в 1997 году ей и ее супругу ФИО3 как молодым специалистам – работникам села на основании устного распоряжения главы Староромашкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан был предоставлен жилой дом общей площадью 41,8 кв.м, общей площадью 23,0 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 3384,14 кв.м, кадастровый №.

В 2007 году с целью улучшения жилищных условий к жилому дому был возведен пристрой общей площадью 29,4 кв.м, жилой площадью 9,8 кв.м, в результате чего общая площадь дома увеличилась и стала составлять 71,3 кв.м, жилая площадь - 32,6 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано, что также усматривается из справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной главой Староромашкинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 1974 года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> (в то время в домовой книге наименования улиц не было, решение на выдачу земельного участка не сохранилось).

Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа Исполнительного комитета Исляйкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы Староромашскинского сельского Совета, лицевой счет №, имеется запись за ФИО3 (записан первым). В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы Исляйкинского Совета местного самоуправления, лицевой счет №, имеется запись ФИО3 записан первым. Лицевой счет № закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и открыт новый лицевой счет №, книга № ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы, где ФИО1 записана первой на основании паспорта технического паспорта жилого дома. В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2011 годы Исляйкинского сельского поселения, лицевой счет №, имеется запись ФИО1 записана первой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-КБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Сведений о наличии наследственного дела, открытого к наследству ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о составе наследственного имущества, материалы дела не содержат.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Чистопольского подразделения Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации» установлено, что по результатам визуального обследования работы по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями СНиП «Дома жилые одноквартирные», паспортом проекта, выданным техническим условиям по инженерным сетям и обеспечивают безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из заключения МБУ «Градорегулирование и инфраструктурное развитие» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом размещен в пределах существующей границы земельного участка, соответствует градостроительным нормам и требованиям СНиП и не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

В частности, пунктом 60 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с 1997 года, то есть более 25 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным, ее владение данным объектом никем не оспаривалось.

Согласно справкам АО «Татэнергосбыт», ООО «Газпром трансгаз Казань» ФИО1 задолженности по оплате содержания жилого помещения, коммунальных услуг и иных платежей, за сетевой газ не имеет.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в базе данных налогового органа с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится земельный участок с кадастровым номером 16:42:150202:27, расположенный по адресу: <адрес>. сведения поступили от Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). ФИО1 производится начисление земельного налога за вышеуказанный объект недвижимости с 2007 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по земельному налогу физических лиц у нее отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом владение спорным объектом недвижимости осуществляется в течение более 15 лет, предусмотренных законом, учитывая наличие доказательств, свидетельствующих о соответствии спорной постройки строительным и градостроительным нормам и правилам, отсутствии нарушений прав третьих лиц и каких-либо возражений органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о приобретении истцом права собственности на спорное недвижимое имущество в силу приобретательной давности, в связи с этим иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м, жилой площадью – 32,6 кв.м. в силу приобретательной давности.

Ответчик вправе подать в Чистопольский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья/подпись

Копия верна.

Судья                                        Димитриева Н.В.

Секретарь                                    ФИО5

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.