Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2011 ~ М-542/2011 от 16.06.2011

Гр.дело №2-656/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Климовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала, в котором указала, что она обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ДД.ММ.ГГГГ комиссия вынесла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. С решением она не согласна. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей засчитали в календарном исчислении. В данный период она работала в Подольской центральной районной больнице в должности врача-интерна по анестезиологии на полную ставку. В указанный период она получала заработную плату. Считает, что указанный период должен быть засчитан как один год за один год и шесть месяцев при исчислении специального стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Центральной клинической больнице им.Н.А.Семашко МПС России в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации. В течение данного периода отделение анестезиологии-реанимации территориально находилось в одном и том же месте, а именно в ЦКБ им ФИО3, но в связи с организационными преобразованиями имело разные названия, что отражено в трудовой книжке. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комиссия засчитала в календарном исчислении, а прочие периоды работы в ЦКБ им.Н.А.Семашко – в льготном исчислении. Она с этим не согласна и считает, что данный период должен быть зачислен в специальный стаж в льготном исчислении. Комиссия УПФР не засчитала ей в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды она обучалась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы. Она с этим не согласна, так как в указанные периоды она проходила курсы повышения квалификации, необходимые для дальнейшей квалифицированной лечебной работы, и одновременно продолжала работать в лечебных учреждениях по своей специальности, так как характер работы позволяет брать суточные и ночные дежурства. В эти периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. На основании изложенного просит признать решение комиссии ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы, в том числе в льготном исчислении, назначить досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица ФИО1 дополнила, что в случае исчисления периода работы в должности врача-интерна в льготном исчислении в специальный стаж будет добавлен период в 7 месяцев 9 дней. При исчислении периода работы в ЦКБ им.Н.А.Семашко в льготном исчислении в специальный стаж будет добавлен период в 16 месяцев 7 дней.

Представитель ответчика ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР обратилась ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии. После рассмотрения всех документов ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как некоторые периоды были исключены, некоторые периоды исчислены в календарном порядке. К зачету было принято 28 лет 2 месяца 3 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят к зачету в календарном порядке на основании акта документальной проверки, которая проводилась управлением № Пенсионного фонда. По результатам работы с документами этот период исчислен в календарном порядке. Для исчисления периода работы в льготном исчислении необходимо, чтобы должность и подразделение совпадало с наименованиями должности и подразделения в соответствии со Списками. Должно быть три составляющих: работа в определенной должности в определенном подразделении определенного учреждения. У ФИО1 в данный период указана должность и учреждение, которые предусмотрены Списками, но подразделение, в котором работала истица, нигде не просматривается. Истица работала анестезиологом-реаниматологом в Подольской городской больнице. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен в календарном порядке на основании письма ГУ - ГУПФР № по <адрес> и <адрес>, где указано, что согласно штатному расписанию ЦКБ им ФИО3 отделение анестезиологии-реанимации является структурным подразделением больницы и не является структурным подразделением Центра кардиохирургии. Курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение в специальный стаж иных периодов кроме периодов работы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с тем, что в специальный трудовой стаж в календарном порядке засчитан период прохождения интернатуры в Подольской ЦРБ МО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации (для кардиологических больных № Центра сердечно сосудистой хирургии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации, в том числе с полным отрывом от работы, отпуск без сохранения заработной платы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Всего к зачету в специальный стаж принято 28 лет 2 месяца 3 дня. Так как для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности необходим специальный стаж в 30 лет (в данном случае), то в назначении досрочной пенсии было отказано.

ФИО1 не согласилась с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии и просит включить в специальный стаж в льготном исчислении период прохождения интернатуры (дополнительно 0-7-9), так как она работала в соответствующем отделении.

Суд считает, что данный период работы не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, работа в качестве врача-анестезиолога – реаниматолога в отделениях анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, может быть засчитана в специальный стаж в льготном исчислении. При этом пунктом 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований. Из трудовой книжки ФИО1, а также Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в Подольской центральной районной больнице (л.д.13). При этом истица не представила суду доказательств того, что она в указанный период работала в отделении анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. В связи с этим суд считает, что указанный период правомерно включен в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении.

Истица также оспаривает исчисление в календарном порядке периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации (для кардиологических больных № Центра сердечно сосудистой хирургии), так как в указанный период работала в ЦКБ им.Н.А.Семашко в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации. Считает, что переименование отделений носило организационный характер и не меняло ее трудовых функций. Просит дополнительно включить в специальный стаж 16 месяцев 7 дней.

Суд считает требование ФИО1 в этой части подлежащим удовлетворению, так как из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Центральной клинической больнице им.Н.А.Семашко, в том числе и в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица принята была на должность врача анестезиолога-реаниматолога, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в отделение анестезиологии-реаниматологии для кардиохирургических больных № ЦССХ. Следовательно, в спорный период ФИО1 работала врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реаниматологии в Центральной клинической больнице им.Н.А.Семашко, что соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Запись о том, что ФИО1 переведена в отделение «для кардиохирургических больных № ЦССХ» не может являться основанием для исчисления указанного периода работы в календарном порядке, так как ФИО1 не меняла место работы. Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. В данных о стаже спорный период разбит на несколько периодов и в общей сумме в календарном исчислении составляет 2 года 2 месяца 8 дней. При льготном исчислении в специальный стаж дополнительно подлежит включению период 1 год 1 месяц 4 дня.

В указанный период ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Архивной справкой Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды ФИО1 было разрешено дежурство по отделению с оплатой пропорционально отработанному времени (л.д.28). Так как обучение на курсах повышения квалификации предполагает возможность дальнейшей работы в качестве врача, в указанный период работнику начисляется заработная плата и производятся отчисления в пенсионный фонд, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Так как в указанные периоды ФИО1 продолжала работать в должности, дающей право на включение в специальный стаж в льготном исчислении, то и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, то есть как 42 дня (28 + 14) и 5 месяцев 16 дней (0-3-21 + 0-1-25) соответственно.

Также суд считает подлежащим удовлетворению требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и курсах с полным отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям. Так как истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды она работала, то указанные периоды суд исчисляет в календарном порядке и включает в специальный стаж период 3 месяца 13 дней.

Не включение в специальный стаж иных периодов ФИО1 не оспаривается.

Судом установлено, что ФИО1 принят к зачету специальный стаж в 28 лет 2 месяцев 3 дней. При включении в специальный стаж спорных периодов работы (1-11-15) специальный стаж составит 30 лет 1 месяц 18 дней. Так как для назначения досрочной пенсии необходимо иметь специальный стаж в 30 лет, то на момент заседания комиссии УПФР у ФИО1 имелся специальный стаж.

Поэтому суд признает решение комиссии ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным и обязывает назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации (для кардиологических больных № Центра сердечно сосудистой хирургии) в льготном исчислении как год и шесть месяцев за год работы, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и курсах с полным отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации Подольской центральной районной больницы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

принято 26.07.2011 года