Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-778/2017 от 05.12.2017

АГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



                                        Дело № 5-778/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов дела

об административном правонарушении

07 декабря 2017 года                            г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ «Севастопольский автодор», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст.19.5 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

В Гагаринский районный суд города Севастополя 05.12.2017 поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.28 ст.19.5 КоАП Российской Федерации юридического лица – ГБУ «Севастопольский автодор», который передан судье Крылло П.В. 06.12.2017.

В соответствии с ч.3 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочих вопросов, выясняют, правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не может быть восполнены при рассмотрении дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (обстоятельства места, времени и т.д.); лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, и т.д. Указанные обстоятельства устанавливаются на основании совокупности доказательств, которые должны быть получены с соблюдением закона.

Такими доказательствами, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, являются, в частности, протокол об административном правонарушении, иные протоколы, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей и т.д.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 28 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривает ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 указанной статьи.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от 01.12.2017 года указано, что юридическое лицо ГБУ «Севастопольский автодор» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в течение 2017 года (постановления мирового судьи судебного участка № гагаринского судебного района г. Севастополя от 17.05.2017 года по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №) вышеперечисленные постановления суда вступили в законную силу 30.05.2017 года. Однако, сам административный материал, поступивший в Гагаринский районный суд города Севастополя, не содержит копий вышеуказанных постановлений мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя.

Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГБУ «Севастопольский автодор» подлежит возвращению в орган, его составивший.

Согласно ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч.3 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица ГБУ «Севастопольский автодор» возвратить в ОГИБДД УМВД России по г. Севастополю для устранения допущенных недостатков.

Судья                         Крылло П.В.