Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3988/2023 ~ М-2575/2023 от 15.08.2023

Дело №2-3988/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-003589-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Щипановой Н.О., с участием представителя истца – Машакиной М.Г., представителя ответчика – Рощиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пафенова Геннадия Константиновича к администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, Калякиной Ольге Игоревне, Круглову Игорю Владиславовичу о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к администрации Кстовского муниципального округа. В обоснование ссылается на следующее. Парфенов Геннадий Константинович, является собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома общей площадью (номер обезличен) кв.м, расположенную (адрес обезличен), на основании Решения Кстовского городского суда от (дата обезличена)

Жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) расположен на земельном участке в зоне жилой застройки Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), который разделен забором относительно центральной стены дома на два отдельных землепользования.

Данный земельный участок предоставлялся собственникам в постоянное /бессрочное/ пользование под индивидуальное жилищное строительство вместе с квартирами данного жилого дома. По настоящее время право постоянного /бессрочного/ пользования никем не приостанавливалось и не оспаривалось. Земельный участок при (адрес обезличен) сформировался в тех границах, которые имеются в настоящее время, границы не менялись и не переносились.

Между собственниками жилых помещений № 1 и 2, сложился определенный порядок пользования земельным участком. "Споров по границам не имеется. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Макаркиным В.Е., площадь занимаемого земельного участка под жилым помещением №2 после уточнения границ составляет (номер обезличен) кв.м.

Исходя из смысла выше перечисленных норм закона, в соответствии с принципом земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней, фактического выдела доли на земельный участок /раздела земельного участка в натуре/, полагаю, что у меня возникло право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного при (адрес обезличен) под жилым помещением (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Просит суд признать право собственности на земельный участок -площадью (номер обезличен) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного при (адрес обезличен) под жилым помещением (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен). - за Парфеновым Геннадием Константиновичем. Считать данное решение суда основанием для государственной регистрации прав и внесения сведений и изменений в сведения ЕГРН и государственный кадастр недвижимости в отношении указанных объектов недвижимости по заявлению любого собственника.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Калякина О.И., Круглов И.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управление Росреестра по нижегородской области, Налетов А.А.

Представитель истца в суде заявленные требования поддержала.

Ответчики Калякина О.И., Круглов И.В. в суд не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель администрации Кстовского муниципального округа против удовлетворения иска возражает, по доводам письменного отзыва.

Остальные участвующие по делу лица не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.39.1 ЗК РФ, Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что Парфенов Геннадий Константинович, является собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома общей площадью (номер обезличен) кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на основании Решения Кстовского городского суда от (дата обезличена)

Собственниками второй части дома явлются Калякина О.И. и Круглов И.В., о чем представлены выписки из ЕГРН.

Жилой (адрес обезличен) в (адрес обезличен) расположен на земельном участке в зоне жилой застройки Ж-4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), который разделен забором относительно центральной стены дома на два отдельных землепользования.

Данный земельный участок предоставлялся собственникам в постоянное /бессрочное/ пользование под индивидуальное жилищное строительство вместе с квартирами данного жилого дома. По настоящее время право постоянного /бессрочного/ пользования никем не приостанавливалось и не оспаривалось.

Между собственниками жилых помещений № 1 и 2, сложился определенный порядок пользования земельным участком. "Споров по границам не имеется.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО8, площадь занимаемого земельного участка под жилым помещением (номер обезличен) после уточнения границ составляет (номер обезличен) кв.м.

В соответствии с представленной схемой и принципом земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней, истец полагает, что у него возникло право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного при (адрес обезличен) под жилым помещением (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен).,отраженный в данной схеме.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям, предоставленным управлением архитектуры и градостроительства администрации Кстовского муниципального округа, согласно Генеральному плану Кстовского муниципального округа Нижегородской области применительно к городскому населенному пункту город районного значения Кстово, входящему в состав Кстовского муниципального округа Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2023 № 582, образованный земельный участок расположен в функциональных зонах застройки индивидуальными жилыми домами, транспортной инфраструктуры.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки (далее -ПЗЗ), утвержденными решением городской Думы города Кстово № 188 от 29.12.2009 (с последними изменениями на основании Приказа министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 24.03.2023 № 07-01-03/39), земельный участок находится в территориальной жилой зоне Ж-4 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Границы и градостроительный регламент для транспортной зоны будет установлен в процессе подготовки внесения изменений в правила землепользования и застройки на основании Приказа министерства градостроительной деятельности и агломераций Нижегородской области от 30.06.2023 № 07-01-02/39 о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского населенного пункта город районного значения Кстово в целях приведения их в соответствие с решениями выше указанного генерального плана города Кстово, определения градостроительных регламентов территориальных зон согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

Границы земельного участка, согласно представленной истцом схемы, в точках 4-7 расположены в транспортной зоне на территории общего пользования. Принадлежность земельного участка к нескольким территориальным зонам противоречит положениям ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, ч. 2 ст. 85 и ч. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Испрашиваемый земельный участок, частично расположен в границах территориальной зоны «Зона транспортной инфраструктуры» на территории общего пользования.

Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (ч. 1 ст. 262 ГК РФ).

Пунктом 12 ст. 1 ГрК РФ определяет открытый перечень территорий общего пользования, говоря об их доступности для неопределенного круга лиц как о ключевом признаке.

Исходя из приведенных определений, земельный участок является участком общего пользования, когда он отвечает признакам, указанным в п. 1 ст. 262 ГК РФ, и перестает быть земельным участком общего пользования при утрате какого-либо из признаков.

Утрата участком этого статуса возможна на основании решения собственника о закрытии участка для общего доступа.

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок не может быть признано за истцом в испрашиваемых границах.

Доказательств того, что спорный земельный участок именно в границах, заявленных истцом и представленных в схеме, ранее ему выделялся, суду не представлено.

Названный запрет не поставлен в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от того, находятся ли земли общего пользования в границах красных линий и включены ли эти земли в состав территорий общего пользования в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок, о признании права собственности на который заявлено истцом имеет наложение на земли общего пользования, соответственно не может быть признан за истцом по основаниям, указанным в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ((░░░░ ░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░)) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1025201992287), ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░)), ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░)) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░.░░░░░