Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2023 ~ М-651/2023 от 28.04.2023

56RS0019-01-2023-000881-11

№ 2-856/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Орск          31 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Парамонове С.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г. Орска Корчагиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-856/2023 по иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Паниной Евгении Васильевне об обязании пройти профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Панину Е.В., <данные изъяты>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно – профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров, лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактически медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанных положений федерального законодательства, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. №124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Указанным порядком установлены правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно – правовой формы.

Согласно Приложению к Порядку, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в целях выявления туберкулеза проходят профилактический осмотр 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Панина Е.В., <данные изъяты>, осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 20.04.2022 г. по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.12.2022 года Панина Е.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, прибыла для проживания по адресу: <адрес>, где зарегистрирована. Согласно сведениям, представленным ГАУЗ «ГБ» г. Орска, а также ЧУЗ «РЖД- Медицина», ГАУЗ «ОМПЦ» г. Орска Панина Е.В. с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не прошла. Уклоняясь от прохождения указанного обследования, Панина Е.В. ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Орска Корчагина А.О. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик Панина Е.В., извещенная надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не явилась, возражений на исковое заявление не представила.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 года "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно частям 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Панина Е.В. отбывала наказание в местах лишения свободы и была освобождена из <данные изъяты> 22.12.2022 года.

По сведениям медицинских учреждений города Орска, а именно, ГАУЗ "Городская больница» г. Орска, ЧУЖ «РЖД- Медицина» г. Орск», Панина Е.В. после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование, профилактический медицинский осмотр с целью выявления <данные изъяты>, не проходила.

Таким образом, данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не выполнена, что является достаточным для удовлетворения исковых требований прокурора, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты> у Паниной Е.В.

Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ, суд находит целесообразным определить Паниной Е.В. срок для исполнения возложенной обязанности один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действовал в соответствии с вышеизложенными положениями закона.

При этом, исковое заявление рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░