Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2407/2022 ~ М-1421/2022 от 10.03.2022

86RS0002-01-2022-002758-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года                                                              город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

        председательствующего судьи                                        Плотниковой О.Л.,

        при секретаре                                                                   Минко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2407/2022 по иску Горькова С. С.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал» о защите прав потребителя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Горькова Э. И., Служба жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры,

У С Т А Н О В И Л:

Горьков С.С. обратилась в суд с указанным иском, который впоследствии неоднократно был уточнен, мотивируя требования тем, что он совместно со своей супругой Горьковой Э.И. являются собственниками <адрес> в городе Нижневартовске. Указанный дом находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (далее - ООО «УК Квартал»). По информации, полученной от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югре в городе Нижневартовске истцу стало известно о том, что актами проверки № 40 от 05 марта 2018 года, № 216 от 03 мая 2018 года, № 1091 от 26 декабря 2018 года, № 172 от 11 апреля 2019 года, № 1196 от 16 октября 2019 года, а также № 1857 от 20 января 2020 года в действиях ООО «УК Квартал» были установлены факты нарушения требований санитарного законодательства (пунктов 2.2., З.1., 3.2., 3.4. Санитарных Правил и Норм 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»). Решением Нижневартовского городского суда от 16 ноября 2020 года установлен как факт продолжения действий по оказанию ответчиком услуги ненадлежащего качества, так и срок для принятия и реализации комплекса мер по доведению качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям до требований СанПин 2.1.4.1074-01. Следовательно, ответчиком на протяжении длительного срока оказывается услуга ненадлежащего качества. 04 февраля 2022 года посредствам ГИС ЖКХ № 86-2022-2066 от 07 февраля 2022 года истец обратился к ответчику с требованием о произведении перерасчета платы за горячее и холодное водоснабжение (включая ранее произведенные им оплаты) на срок до реализации комплекса мер по доведению качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям до требований СанПин 2.1.4.1074-01 в соответствие с решением суда от 16 ноября 2020 года и предписанием Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры № 10-005/ЛК-2021 от 28 января 2021 года, а также возврата неосновательно полученных денежных средств за обслуживание домофона на основании предписания Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры № 10-160-1/Л К-2021 от 26 апреля 2021 года. Однако письмом от 10 февраля 2022 года ответчик отказал истцу в его проведении. Считает, что ответчик должен исключить из оплаты некачественно оказанные коммунальные услуги по горячему водоснабжению, подогреву воды, водоотведению за период с 26 декабря 2018 года по 01 сентября 2019 года (горячее и холодное водоснабжение) сумму в размере 11 601,25 рубль, за период с 20 января 2020 года по 28 января 2021 года (горячее водоснабжение) сумму в размере 41 282,76 рубля, с 16 ноября 2020 года по 31 января 2022 года (горячее водоснабжение) сумму в размере 43 225,14 рублей. При этом, предписание Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры от 26 апреля 2021 года в части перерасчета размера платы по статье «обслуживание домофонов» за период с апреля 2018 года по апрель 2021 года по всему жилому дому в разрезе всех лицевых счетов <адрес>, ответчиком было исполнено в добровольном порядке после обращения истца в суд. В ходе подготовки к судебному заседанию истец обратился к ответчику с предложением произвести сверку взаимных обязательств по лицевому счету № 120891 и согласно копии финансового лицевого счета № 120891 за период с декабря 2018 года по апрель 2022 года, ответчиком 30 марта 2022 года был произведен перерасчет на общую сумму 41 282,75 рубля. Просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение (включая ранее произведенные оплаты) по лицевому счету №120891 на срок с 26 декабря 2018 года 31 января 2022 года до полного освобождения от оплаты указанных услуг, а именно, произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, подогрев и водоотведение (в части горячего водоснабжения) за период с 26 декабря 2018 года по 01 сентября 2019 года в размере 11 601,25 рубль, с 20 января 2020 года по 28 января 2021 года в размере 41 282,76 рубля, с 01 февраля 2021 года по 31 января 2022 года в размере 1 942,39 рубля, взыскать компенсацию морального вреда – 50 000 рублей, штраф.

Горьков С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК Квартал» Кропивная А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что согласно предписаниям ими сделан перерасчет с начала декабря 2018 по сентябрь 2019 года по холодному водоснабжению и с начала января 2020 года по январь 2021 года по холодному и горячему водоснабжению. По воодотведению, согласно ответа службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, ответчик не должен делать перерасчет, по услугам домофона перерасчет сделан за период с 01 апреля 2018 года по 20 апреля 2021 года, таким образом ответчик выполнил все предписания и сделал перерасчет, что отражено в квитанциях и представленной в материалы дела оборотно-сальдовой ведомости. Истцом не предоставлено доказательств подачи некачественной воды, анализ воды не производился, ссылка представителя истца на некачественную воду в иной квартире несостоятельна, поскольку квартира истца находится на ином стояке и жалоб со стороны истца на некачественную воду не было.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении в их отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельством о государственной регистрации права от 11 марта 2014 года подтверждается, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> на праве общей совместной собственности являются Горьков С.С. и Горькова Э.И.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК Квартал» является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> в г.Нижневартовске.

Решением Нижневартовского городского суда от 16 ноября 2020 года по гражданскому делу №, установлен факт поставки некачественной холодной и горячей воды в <адрес> в г. Нижневартовске. Из указанного решения следует, что качество воды не соответствует требованиям законодательства, регулирующего порядок предоставления коммунальных услуг населению, в связи с чем, на ответчика возложена обязанность прекратить действия по оказанию жилищно-коммунальной услуги – подачи питьевой и горячей воды, не соответствующей по качеству обязательным требованиям, нормативов, стандартов и условиям договора, путем доведения качества горячей и холодной воды по санитарно-химическим показателям, по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжению. Контроль качества» в срок по 15 октября 2021 года.

Частью ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.п. «А, Б» п. 4 Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения; б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В силу ч.ч. 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.4.1074-01. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (пункт 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01), данный СанПиН действовал по 28 февраля 2021 года.

01 марта 2021 введен в действие СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которым также установлены требования к качеству подаваемой питьевой воды.

Таким образом, учитывая, что решение Нижневартовского городского суда от 16 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-2745/2020, в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет для суда преюдициальное значение, так как принято в отношении качества воды во всем доме, а не в отдельных квартирах, суд приходит к выводу, что ответчиком предоставлялась холодная и горячая вода ненадлежащего качества.

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам (п. 101 Правил).

В соответствии с п.п. 2, 6 приложения № 1 к Правилам состав холодной и горячей воды должен постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), при этом отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

При несоответствии состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

По смыслу вышеуказанных норм следует, что из начисления исключается полностью плата за те дни, когда подавалась вода ненадлежащего качества, независимо от показаний приборов учета.

Порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставляется с нарушениями, установлен пунктами 111, 112 Правил, согласно которых датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил). Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

На основании изложенного при разрешении требований о перерасчете платы за оказание коммунальной услуги подлежащими установлению юридически значимыми обстоятельствами является факт и период оказания услуги ненадлежащего качества.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 20).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей») (п. 22).

Согласно предписания Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры          №10-005/ЛК-2021 от 28 января 2021 года ООО «УК Квартал» обязано устранить выявленные нарушения Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 по дому 46 <адрес> и выполнить перерасчет за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества за период с 26 декабря 2018 года по 01 сентября 2019 года по данному жилому дому в разрезе всех лицевых счетов, также выполнить перерасчет за предоставление коммунальной услуги горячего и холодного водоснабжения ненадлежащего качества за период с 20 января 2020 года по 28 января 2021 года по данному жилому дому в разрезе всех лицевых счетов в срок до 10 мая 2021 года.

Кроме этого предписанием Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры          №10-160/ЛК-2021 от 23 апреля 2021 года ООО «УК Квартал» предписано было устранить выявленные нарушения Жилищного Кодекса Российской Федерации по дому 46 <адрес> и выполнить перерасчет размера платы по статье «обслуживание домофонов» за период с апреля 2018 года по апрель 2021 года по всему жилому дому в разрезе всех лицевых счетов (снять излишне начисленную сумму) в срок до 09 июня 2021 года.

Доказательств того, что ответчиком вышеуказанные предписания Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры выполнены в указанные в нем сроки суду не представлены.

04 февраля 2022 года истец обратился в ООО «УК Квартал» с заявлением произвести ему перерасчет платы за горячее холодное водоснабжение в соответствии с решением Нижневартовского городского суда от 16 ноября 2016 года и с предписанием Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры.

ООО «УК Квартал» в своем ответе от 10 февраля 2022 года исх.102/22 на обращение истца указало, что вины управляющей компании не имеется и основания для перерасчета отсутствуют.

В судебное заседание ответчиком представлены сведения, что в марте 2022 года истцу произведен перерасчет платы с начала декабря 2018 по сентябрь 2019 года по горячему водоснабжению и с начала января 2020 года по январь 2021 года по холодному и горячему водоснабжению, так же перерасчет за домофон за период с 01 апреля 2018 года по 30 апреля 2021 года, так же в подтверждение этого представлены финансово-лицевой счет №120891 за период с 01 января 2022 года по 04 июля 2022 года.

Таким образом ответчиком выданные Службой жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры предписания выполнены в полном объеме.

Доводы истца о том, что из расчета за указанные периоды так же подлежит исключению плата за водоотведение, суд находит необоснованными, так как согласно сообщению Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры ответчику по выданному предписанию необходимо выполнить перерасчет за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, при этом требования к качеству коммунальной услуги по водоотведению отличаются от требования к качеству коммунальной услуги по горячему и холодному водоснабжению, и при проведении проверки нарушений качества коммунальной услуги по водоотведению выявлено не было, в связи с чем выполнение перерасчета по водоотведению не требуется.

Вместе с тем, допустимых, бесспорных и достоверных доказательств того, что качество воды не соответствовало требованиям СанПиН в период с февраля 2021 года по января 2022 года в судебном заседании не установлено, так же допустимых и надлежащих доказательств нарушений истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги за период с февраля 2021 года по январь 2022 года.

    В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

    Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что требования истца о перерасчете коммунальных услуг было удовлетворено только после его обращения с иском в суд, то учитывая принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    Из данной правовой нормы, а также из пункта 46 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которым разъяснен порядок взыскания штрафа, следует, что взыскание штрафа за несоблюдение добровольного удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

    В связи с установленным судом фактом нарушения прав истца как потребителя, суд считает, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 2 500 рублей                    ( 5 000 : 2).

    Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город окружного значения Нижневартовск государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал» (ИНН 8603110329) в пользу Горькова С. С.ча ( паспорт серии 6717 №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, всего сумму в размере 7 500 рублей.

В остальной части иска Горькова С. С.ча - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Квартал» в доход бюджета муниципального образования город окружного значения Нижневартовск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

                                                            Судья: подпись

                     Копия верна:

                        Судья                                                                           О.Л.Плотникова