Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2022 ~ М-124/2022 от 25.02.2022

Дело № 2-216/2022

УИД: 66RS0032-01-2022-000156-67

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2022 года

                                                         РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кировград                                 20 апреля 2022 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савицких И.Г.,

при секретаре Романовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировградского городского округа к Цыганова Е.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировградского городского округа (далее администрация КГО) обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Цыганову Е.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок, указав в обоснование заявленного требования следующее: 04 апреля 2019 года между Администрацией КГО и Цыгановым Е.Е. был заключен договор аренды земельного участка № 5ф-2019, общей площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 66:49:0502019:636, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Кировград, ул.Декабристов, 60 (Динамитный карьер), в 27 метрах юго-восточнее блока 8, с разрешенным использованием - под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство). Договор аренды заключен на срок с 11 октября 2017 года по 09 октября 2020 года. Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 04 апреля 2019 года. Участок предоставлен в аренду без проведения торгов однократно для завершения строительства индивидуального гаража. Первично участок был предоставлен в аренду на основании договора № 18/АГ-2014 от 10 октября 2014 года на срок 09 октября 2017 года и в указанный срок гаражный бокс не был построен. Вследствие этого участок был однократно предоставлен для завершения строительства. Кроме того, 04 апреля 2019 года между Администрацией КГО и Цыгановым Е.Е. был заключен договор аренды земельного участка № 4ф-2019, общей площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 66:49:0502019:617, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Кировград, ул.Декабристов, 60 (Динамитный карьер), в 10 метрах юго-восточнее блока 7, с разрешенным использованием - под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство). Договор аренды заключен на срок с 10 октября 2017 года по 09 октября 2020 года. Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 04 апреля 2019 года. Участок предоставлен в аренду без проведения торгов однократно для завершения строительства индивидуального гаража. Первично участок был предоставлен в аренду на основании договора № 17/АГ-2014 от 10 октября 2014 года на срок 09 октября 2017 года и в указанный срок гаражный бокс не был построен. Вследствие этого участок был однократно предоставлен для завершения строительства. В настоящее время срок действия обоих договоров аренды истек. Как установлено, в том числе актами обследования земельных участков от 12 января 2022 года, от 16 июня 2022 года на участках строительство гаражей не ведется, объекты незавершенного строительства не зарегистрированы в ЕГРН. Пунктом 5.5 договоров предусмотрено, что арендатор при прекращении действия договора обязан вернуть арендодателю участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии в 10-дневный срок с момента направления арендатору уведомления о прекращении (расторжении договора). По окончании срока действия договоров аренды земельные участки не были возвращены арендодателю, объекты недвижимости на земельных участках не построены, объекты незавершенного строительства не зарегистрированы. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец администрация КГО в судебное заседание представителя не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержаны в полном объеме.

Ответчик Цыганов Е.Е. в судебное заседание не явился. Направленная судом корреспонденция в адрес ответчика по месту регистрации возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу ст. 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Цыганов Е.Е. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. С учетом того, что ответчик Цыганов Е.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями части 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст. 76 земельного кодекса РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено:

04 апреля 2019 года между Администрацией Кировградского городского округа и Цыгановым Е.Е. был заключен договор № 4ф-2019 аренды земельного участка, общей площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 66:49:0502019:617, разрешенное использование – под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство). Местоположение земельного участка: Свердловская область, г.Кировград, гаражный массив улица Декабристов, 60 (Динамитный карьер) в 10 метрах юго-восточнее блока 7. Договор аренды был заключен на срок с 10 октября 2017 года по 09 октября 2020 года.

Кроме того, 04 апреля 2019 года между Администрацией Кировградского городского округа и Цыгановым Е.Е. был заключен договор № 5ф-2019 аренды земельного участка, общей площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 66:49:0502019:636, разрешенное использование – под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство). Местоположение земельного участка: Свердловская область, г.Кировград, гаражный массив улица Декабристов, 60 (Динамитный карьер) в 27 метрах юго-восточнее блока 8. Договор аренды был заключен на срок с 10 октября 2017 года по 09 октября 2020 года.

Истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договорам, передав по актам приема-передачи ответчику земельные участки. Пунктом 3.2.2 договоров предусмотрено, что арендатор обязан использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе как природному объекту. В нарушение данного обязательства Цыганов Е.Е. земельные участки по целевому назначению не использовал. Актами обследования участков от 16 июня 2021 года, 12 января 2022 года с приложенными фотоснимками установлено, что на земельных участках строительство гаражей не ведется. Срок договоров аренды истек 09 октября 2020 года.

11 августа 2021 года ответчику были направлены уведомления о необходимости предоставления в администрацию КГО документов, подтверждающих право собственности на законченный строительством объект недвижимости согласно разрешенному использованию земельных участков – под объект гаражной застройки в срок до 20 ноября 2021 года. Однако, ответчиком до настоящего времени такие документы в администрацию КГО не предоставлены, как следует из материалов дела строительство гаражных боксов на спорных земельных участках не ведется, земельные участки по целевому назначению не используются.

Срок действия договоров аренды земельных участков истек, данных о продлении указанных договоров не имеется, до настоящего времени земельные участки не переданы Администрации Кировградского городского округа по акту приема-передачи.

Согласно п. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку сроки договоров аренды земельных участков, заключенных с Цыгановым Е.Е. истекли, решения о предоставлении спорных земельных участков не принималось, Цыганов Е.Е., как лицо, не имеющее законных прав на спорные земельные участки в отсутствие правовых оснований далее занимать упомянутые выше земельные участки, обязан их освободить, а потому исковые требования Администрации Кировградского городского округа о возложении на ответчика обязанности освободить спорные земельные участки от находящихся на них стройматериалах и фундамента и передать его по акту приема-передачи подлежат удовлетворению.

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, должна быть взыскана с ответчика в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                              РЕШИЛ:

       Исковые требования Администрации Кировградского городского округа к Цыганову Е.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок удовлетворить.

       Обязать Цыганова Е.Е. в течение одного месяца со даты вступления решения суда в законную силу освободить от стройматериалов и фундамента и передать Администрации Кировградского городского округа по актам приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 66:49:0502019:636, общей площадью 36 кв.м., находящийся Свердловская область, г.Кировград, ул.Декабристов, 60 (Динамитный карьер), в 27 метрах юго-восточнее блока 8, с разрешенным использованием - под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство), земельный участок 66:49:0502019:617, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Кировград, ул.Декабристов, 60 (Динамитный карьер), в 10 метрах юго-восточнее блока 7, с разрешенным использованием - под объект гаражной застройки (индивидуальное гаражное строительство).

В случае неосуществления снова объекта в установленный решением суда срок предоставить право освобождения земельных участков от стройматериалов администрации Кировградского городского округа с последующим взысканием произведенных расходов с Цыганова Е.Е..

       Взыскать с Цыганова Е.Е. в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 300 рублей.

       На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья:                                                                                              И.Г. Савицких