Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2022 ~ М-60/2022 от 19.01.2022

<....>

№__ Дело № 2-208/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

с участием представителя истца Тусляковой Е.А.,

представителя ответчика Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 марта 2022 г. дело по иску Пономарева В.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении в страховой стаж периодов обучения, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж (общий трудовой стаж) периодов обучения в <....> с 22.10.1993 по 06.04.1994, с 26.10.1996 по 16.06.1997 по специальности <....>, взыскании недополученной пенсии по старости с 27.06.2021, взыскании расходов, понесенных на оплату юридических услуг, в размере 20000 руб. В обоснование своих требований указал, что с 27.06.2021 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Расчетный размер пенсии определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2021 № 173-ФЗ. По подсчету ответчика его общий трудовой стаж составляет <....>. Периоды обучения в <....> по специальности <....> с __.__.__ по 06.04.1994, обучения в <....> с 26.10.1996 по 16.06.1997 по специальности <....> ответчиком не включены в страховой (общий трудовой) стаж. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за работником сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В связи с чем считает, что указанные периоды необоснованно не учтены ответчиком с общий стаж.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в страховой стаж (общий трудовой стаж) периоды обучения в <....> по специальности <....> с 22.10.1993 по 06.04.1994, с 26.10.1996 по 16.06.1997 по специальности <....>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 27.06.2021, взыскать недополученные суммы пенсии по старости с 27.06.2021, расходы, понесенные на оплату юридических услуг, в размере 20000 руб.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Туслякова Е.А., действующая на основании заявления, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика Кондратенко Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 ст. 7).

Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001), согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пономарев В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования __.__.__.

С 27.06.2021 Пономареву В.В., __.__.__ года рождения, с 27.06.2021 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчисляется пенсия.

В Федеральном законе от 17.12.2001 наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии по старости, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.

Оценка пенсионных прав истцу при назначении пенсии произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002.

Согласно подсчету ответчика общий трудовой стаж Пономарева В.В. на 01.01.2002 составил <....>.Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки истца следует, что <....>

Согласно данных о стаже истца, периоды с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997 указаны как учеба.

Из искового заявления и объяснения представителя истца следует, что спорные периоды должны быть учтены истцу в страховой (общий трудовой) стаж как работа, а не как учеба.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Согласно ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Кроме того, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды учебы в <....> с 25.10.1993 по 05.04.1994 и с 28.10.1996 по 16.06.1997 истец был трудоустроен, считался работником <....>, после окончания спорных периодов был назначен <....>, а не принят вновь на работу. Сведений об увольнении истца из <....> перед направлением на указанные курсы, о принятии на работу после курсов в трудовой книжке истца не содержатся, в трудовой книжке используются формулировки «откомандирован на курсы», следует, что в указанные периоды истцу производилось начисление заработной платы. Таким образом, указанные периоды следует признать периодами направления на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места, и подлежат включению в общий трудовой стаж истца как работа и не должны учитываться как учеба.

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что согласно записям, внесенным в трудовую книжку Пономарева В.В., в периоды с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997 не усматривается факт нахождения его в трудовых отношениях с организацией, справки организации о сохранении за работником заработной платы за время обучения, с которой производились отчисления в пенсионный орган, истцом представлено не было, являются несостоятельными.

Как указывает ответчик, в целях оказания содействия истцу в представлении документов, 16.03.2021 УПФР в г. Инте Республики Коми был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих стаж работы истца в <....> с __.__.__ по __.__.__, а также о предоставлении информации о курсах (оплачиваемые или не оплачиваемые) за __.__.__ года.

Согласно поступившему ответу УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) от 17.05.2018 №__, неоднократно направлены запросы о предоставлении информации, по состоянию на 17.05.2021 ответ на запросы не поступил, запрос снят с контроля.

Судом также был сделан запрос архивных справок, уточняющих особый характер работы, за спорные периоды. Ко дню судебного заседания ответ не поступил, что не должно ущемлять права истца на судебную защиту в восстановлении нарушенных, по его мнению, пенсионных прав.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вступил в законную силу 17.12.2001.

До принятия указанного выше закона уплата страховых взносов не имела правового значения для включения периодов работы в общий трудовой стаж, дающий право для назначения пенсий и доплат к ним. Само по себе отсутствие начисления заработной платы, перечислений работодателем обязательных платежей не может повлиять на право истца на включение в общий трудовой стаж спорных периодов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно не учел в страховой (общий трудовой) стаж истца периоды с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997, указав их как учеба, в связи с чем исковые требования Пономарева В.В. в этой части подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом спорных периодов общий трудовой стаж истца составит <....>, то требование о перерасчете трудовой пенсии с 27.06.2021 с учетом включения в общий трудовой стаж периодов с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997 также подлежит удовлетворению.

Согласно справкам ответчика от 01.03.2022 о выплаченных суммах истцу и предполагаемом размере пенсии с учетом включения спорных периодов в страховой (общий трудовой) стаж недоплата пенсии с 27.06.2021 по 31.03.2022 составит 4258,15 руб. (расчет в материалах дела), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми включить Пономареву В.В. в страховой (общий трудовой) стаж периоды с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997 как работа; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 27.06.2021 с учетом включения в страховой (общий трудовой) стаж периодов с 22.10.1993 по 06.04.1994 и с 26.10.1996 по 16.06.1997 как работа.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми в пользу Пономарева В.В. недополученные суммы страховой пенсии по старости с 27.06.2021 по 31.03.2022 в общем размере 4258,15 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2022.

Судья	И.М.Румянцева
<....>	<....>