Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4780/2020 от 27.10.2020

Дело № 2-4780/2020

RS0001-01-2020-004294-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров    30 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием истца Вожжовой Т.В.,

представителя ответчика Метелева А.Н.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вожжовой Т. В. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Вожжова Т.В. обратилась в суд с иском с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о признании незаконным решения, назначении пенсии. В обоснование иска указав, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в г. Кирове из специального стажа исключены периоды работы: {Дата изъята} - {Дата изъята} – период обучения в среднем городском профессионально-техническом училище № 18; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром штукатуром в ССУ «Отделстрой» строительно-монтажного треста «Кировсжилстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром штукатуром в Проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром штукатуром в ООО «ПСП № 1»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Проектно-реставрационно-строительном управлении»; {Дата изъята} - сентябрь 1998 г. – период работы маляром в ООО «Подряд»; {Дата изъята} -{Дата изъята} – период работы маляром в ООО «ПМК-102»; {Дата изъята} -{Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Строительная компания «Арсо-СТРОЙ»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Сервисстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Проектстройсервис»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Фирме ГТД». С данным решением не согласна, поскольку профессия «маляр» дает право на получение досрочной страховой пенсии по старости. В периоды работы (с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}.) в должности маляра штукатура находилась в отпуске по уходу за ребёнком с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} до достижения ребенком возраста 3-х лет. Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: обучение в среднем городском профессионально-техническом училище {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды работы маляром штукатуром с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды работы маляром с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить пенсию с даты обращения с {Дата изъята}, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истец Вожжова Т.В. в судебном заседании поддержала изложенное в иске, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении. Пояснил, что после получения уточняющей справки АО «АРСО» от {Дата изъята} {Номер изъят} Управлением была направлена служебная записка на проверку достоверности выдачи справки, в том числе запросе копии документов, подтверждающих характер работ, должностные инструкции, паспорта на краски и т.д. АО «АРСО» документы не были представлены, а уточняющая справка была отозвана. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992 г. - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а так же Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.;

- в периоды работы после 01.01.1992 г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В части, не противоречащей данным Правилам, применяются Разъяснения Минтруда: России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Решением ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} Вожжовой Т.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитаны периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} – обучения в среднем городском профессионально-техническом училище № 18, т.к. отсутствует период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, который следовал за периодом обучения. Поскольку должность истца списками не поименована, постоянная занятость в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена исключены периоды: {Дата изъята} - {Дата изъята} – работа маляром штукатуром в ССУ «Отделстрой» строительно-монтажного треста «Кировсжилстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром штукатуром в Проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром штукатуром в ООО «ПСП № 1»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Проектно-реставрационно-строительном управлении»; {Дата изъята} - {Дата изъята}. – период работы маляром в ООО «Подряд»; {Дата изъята} -{Дата изъята} – период работы маляром в ООО «ПМК-102»; {Дата изъята} -{Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Строительная компания «Арсо-СТРОЙ»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Сервисстрой»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Проектстройсервис»; {Дата изъята} - {Дата изъята} – период работы маляром в ООО «Фирме ГТД». Кроме того, выявлены отвлечения, включение которых в специальный стаж не предусмотрено законодательством, в ИЛС отсутствует код льготных условий труда.

Комиссия установила, что необходимый специальный стаж у Вожжовой Т.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Как следует из трудовой книжки, истец после окончания обучения в СПТУ № 18 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала маляром 3 разряда, штукатуром 3 разряда в ССУ «Отделстрой» строительно-монтажного треста «Кировжилстрой».

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991 г. раздела XXXIII «Общие профессии» пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Правом на государственную пенсию на льготных условиях по Списку № 2 от 22.08.1956 раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Для включения в специальный стаж периода работы в качестве маляра с {Дата изъята} по {Дата изъята} доказыванию подлежит факт занятости истца во вредных условиях труда, т.е. либо с любыми веществами не ниже 3 класса опасности, либо с нитрокрасками.

В подтверждение заявленных доводов истцом представлена архивная справка КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласно которым в лицевом счете по начислению заработной платы Вожжовой (Кононовой) Т.В. за 1988 г. в графе «должность» значится «маляр штукатур 3 разряд». При этом сведения о занятости в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности отсутствуют. Доказательств занятости истца в качестве маляра на работах с нитрокрасками в судебном заседании не представлено. Более того, согласно лицевым счетам в спорный период истец работала в непредусмотренной Списком {Номер изъят} должности «маляр штукатур».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца маляром штукатуром в ССУ «Отделстрой» строительно-монтажного треста «Кировсжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению в специальный стаж.

Из представленных в материалы дела справки Кировского областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Кировский многопрофильный техникум» (КОГПОБУ КМПТ) {Номер изъят} от {Дата изъята} и копии трудовой книжки следует, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец обучалась в городском профессионально-техническом училище № 18 (приказ о зачислении {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ о выпуске {Номер изъят} от {Дата изъята}) в группе по профессии «Маляр строительный, штукатур».

Согласно исторической справке Кировское областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Кировский многопрофильный техникум» (КОГПОБУ КМПТ) является правопреемником среднего городского профессионально-технического училища № 18 (СПТУ № 18).

Факт прохождения обучения истцом в СПТУ № 18 в заявленный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подтверждается копией диплома серии А {Номер изъят} о присвоении истцу квалификации маляр 3 разряда, штукатура 3 разряда.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г № 590 (применялось в период действия Закона СССР о государственных пенсиях от {Дата изъята} до {Дата изъята}) период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабричного заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищ, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з» п. 109), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подп. «б» п. 16 указанного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

В период обучения истца в училище действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв., Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, которые не предусматривали право маляров, не занятых на работах с нитрокрасками, на пенсию на льготных условиях.

Поскольку после периода обучения в училище истец не была занята на работах маляром с нитрокрасками, она не могла рассчитывать, что период ее обучения войдет в специальный стаж. Поэтому ее права на включение периода учебы в специальный стаж не могут быть нарушены, а период обучения не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, Вожжова Т.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала маляром 3 разряда, штукатуром 3 разряда в проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировстрой».

{Дата изъята} АО ПРС фирмой «АРСО» выдана справка {Номер изъят}, уточняющая характер или условия труда, согласно которой Вожжова Т.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в Проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировсстрой» в строительстве зданий, сооружений и других объектов в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Отвлечений от рабочей детальности в указанный период не выявлено.

АО ПРС фирма «АРСО» является правопреемником Проектно-реставрационно-строительного управления ТСО «Кировсстрой», что подтверждается справкой {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной АО ПРС фирмой «АРСО».

{Дата изъята} ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в адрес АО ПРСФ «АРСО» направлен запрос о запросе документов, послуживших основанием для выдачи истцу уточняющей справки {Номер изъят} от {Дата изъята}.

{Дата изъята} уточняющая справка {Номер изъят} отозвана директором АО ПРСФ «АРСО» как необоснованно выданная.

Согласно ответу КОГБУ «ЦГАКО» {Номер изъят} от {Дата изъята} документы по личному составу проектно-реставрационно-строительное управление ТСО «Кировстрой», в том числе правопреемниками, на хранение в архив не передавались.

Списками № 1, 2 от {Дата изъята}, от {Дата изъята}, а также Списками № 1, 2 от {Дата изъята} должность «маляр штукатур» не предусмотрена. Документов, подтверждающих занятость истца на работе маляра, занятого с веществами не ниже третьего класса опасности не менее 80% рабочего времени, в материалы дела не представлено. Документы, указанные в основании выдачи уточняющей справки, АО ПРСФ «АРСО» в архив не сданы, по запросу ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области представлен не были. Впоследствии уточняющая справка {Номер изъят} от {Дата изъята} была отозвана как необоснованно выданная. Выписка из ИЛС истца за указанный период не содержит сведений о работе во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списками.

С учетом изложенного суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировстрой».

В соответствии с записями из трудовой книжки, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала в должности маляра-штукатура 3 разряда в ООО «ПСП № 1».

Аналогичные сведения о периоде работы содержатся в архивной справке КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят}л. В архивном фонде ООО «Производственно-строительное предприятие № 1» («ПСП № 1») имеются приказы о принятии и увольнении, согласно которым должность истца указана «маляр», в лицевых счетах по начислению заработной платы в графе «должность» также значится «маляр 3 р.». Учитывая разночтения в части указания должности истца, отсутствие документов, подтверждающих занятость в качестве маляра в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности, а также наличие отвлечений ({Дата изъята} по {Дата изъята} – отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы, с {Дата изъята} до достижения ребенком возраста 3х лет, один день без содержания {Дата изъята}) основания для включения периода работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «ПСП № 1», у суда отсутствуют.

Из трудовой книжки следует, что истец в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала маляром в ООО «Проектно-реставрационно-строительном управлении», с {Дата изъята} по {Дата изъята} г. в ООО «Подряд», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «ПМК-102», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Строительная компания «Арсо-СТРОЙ», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Сервисстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Проектстройсервис», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Фирме ГТД».

Аналогичная информация в отношении работы в ООО «ПМК-102», ООО «Строительная компания «Арсо-СТРОЙ», ООО «Подряд» содержится также в архивных справках КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят}л, {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}, в соответствии с которыми также подтверждается наличие отвлечений {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята},{Дата изъята}.

Вместе с тем, не смотря на соответствие должности Спискам, документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности в указанные выше периоды, истцом в материалы дела не представлено, в ИЛС отсутствует код льготных условий труда, что не позволяет суду включить указанные периоды в специальный стаж истца.

Давая оценку законности оспариваемого истцом решения, суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предъявляя требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорных периодов работы, истец должна представить доказательства того, что ею выполнялась работа по профессии, включенной в названные Списки, в данном случае, работа не просто по профессии маляра, что отражено в трудовой книжке, но в предусмотренных Списками условиях, а именно, с нитрокрасками, и с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80 процентов от рабочего времени. При этом льготно-уточняющих справок и иных документов, подтверждающих характер и продолжительности работы истца в указанные ею периоды, в суд истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется, в связи с чем в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Вожжовой Т. В. в удовлетворении иска к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов обучения и работы, назначении пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2020 года.

Судья Волкоморова Е.А.