Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2022 ~ М-951/2022 от 24.08.2022

                                                                                                              Дело №(1)/2022

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года                                                                                                         п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при секретаре Гусейновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева О.А. к Телегин А.П. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит признать Телегина А.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> р.<адрес>, и снять с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. состояла в браке с Телегиным А.П.. В спорном жилом помещении она зарегистрирована с согласия нанимателя Старченко С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ По просьбе истца с согласия нанимателя в спорном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован Телегин А.П. В ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ» заключен договор социального найма № на вышеуказанное жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ. Телегин А.П. в спорном жилом помещении не проживает, не предпринимает мер к вселению, бремя ответственности за содержание жилого помещения не несет. Добровольно ответчик с регистрационного учета сняться не желает.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещен надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив письменные материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

На основании ст. 20 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Из материалов дела следует, что в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Васильева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ., Васильева Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ., Телегин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. брак между Васильевой О.А. и Телегиным А.П. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ» (Наймодатель) и Васильевой О.А. (Наниматель) заключен договор социального найма №, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование домовладение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 69,7 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес> ДОС 43\2 для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Васильева Н.С. (дочь).

Также ДД.ММ.ГГГГ. между ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ» (Наймодатель) и Телегиным А.П. (Наниматель) заключен договор социального найма №, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование домовладение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 69,7 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес> ДОС 43\2 для проживания в нем.

Договоры социального найма не расторгнуты, не оспаривались в раках настоящего гражданского дела.

В соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержал ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР в отношении пользования жилыми помещениями государственного и общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

Установлено, что ответчик Телегин А.П. проживал в спорном жилом помещение, однако добровольно выехал из спорного жилого помещения, между истцом и ответчиком не имеется соглашения о сохранении за ответчиком права проживания и пользования спорным жилым помещением, его вещей в доме не имеется.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Телегина А.П. из спорной квартиры, чинении Васильевой О.А. ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении Телегина А.П. ее действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Доказательств того, что Телегину А.П. создавались препятствия в пользовании жилым помещением не представлено. Кроме того, не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Телегина А.П. вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения Телегиным А.П. расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента его выезда из жилого помещения - до судебного разбирательства спора.

В связи с чем, суд полагает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, тем самым отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения.

При этом следует отметить, что в соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.

Стороной ответчиков в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, подтверждающих наличие соглашения о пользовании жилым помещением, исполнения своих обязанностей, в т.ч. по его оплате.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, что Телегин А.П. добровольно утратил право пользования спорным жилым помещением, выехав в другое постоянное место жительства, не осуществляют обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не предпринимает каких-либо мер по содержанию жилья, его улучшению и ремонту.

С учетом приведенных норм права, указанных обстоятельств, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением и признает Телегина А.П. утратившими право на жилое помещение.

Требования истца о возложении обязанности снять ответчиков с регистрационного учета суд находит предъявленными преждевременно и подлежащими отклонению, поскольку истец не обращался с таким заявлением в организацию, осуществляющую регистрацию граждан по месту жительства, и не получила отказа; а так же потому, что возможность решить этот вопрос по существу возникает у истца после вынесения настоящего решения.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Васильева О.А. к Телегин А.П. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Прекратить у Телегин А.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>.

В удовлетворении исковых требований о снятии с регистрационного учета - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2022г.

Судья: