Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2606/2021 ~ М-928/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-2606/2021

32RS0027-01-2021-001884-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Любимовой Е.И., при секретаре Радченко В.А., с участием истца Рейнской И.Н., представителя ответчика Кузьменко Н.В.-Кузьмина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рейнской Ирины Николаевны, Николаевой Валентины Витальевны, Шинкаревой Анны Николаевны к Кузьменко Надежде Всеволодовне, Комельковой Елене Витальевне о признании недействительным протокола заседания правления ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, являясь собственниками помещений в МКД <адрес> входящих в состав ТСЖ «Рассвет», обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что управление многоквартирным домом осуществлялось указанным ТСЖ. В октябре 2020 года произошла смена руководства правления ТСЖ, председателем назначена Кузьменко Н.В. Вместе с тем, на тот момент правление находилось в неправомочном составе, отсутствовала ревизионная комиссия.

При этом Кузьменко Н.В. и Комельковой Е.В. 09.09.2020г были поданы заявления о выходе из состава членов правления, 13.10.2020г такое заявление подано Локшиным А.Я., остались К., Ф.

Кроме того, решался вопрос об изменении способа управления многоквартирным домом, прекращении деятельности ТСЖ. Как указывают истцы, якобы было проведено собрание правления, на котором председателем правления ТСЖ избрана Кузьменко Н.В., которая заверила свою подпись у нотариуса и представила в МИФНС № 10 заявление о вынесении изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ, о ней как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Данный протокол от 28.10.2020г, по мнению истцов является недостоверным, поскольку действующие члены правления К. и Ф. не принимали участия в заседании правления. Подпись Ф. была внесена за неё в данный протокол.

Уточнив исковые требования, истцы просили суд признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ Рассвет от 28.10.2020г № 5 о назначении на должность председателя правления ТСЖ «Рассвет» Кузьменко Надежды Всеволодовны.

В судебное заседание истцы Шинкарева А.Н., Николаева В.В. не явились, направили заявления о рассмотрении дела без своего участия. Ранее в суде иск поддерживали, полагали его подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что избрание Кузьменко Н.В. председателем правления ТСЖ являлось незаконным и позволило ей совершать действия от имени ТСЖ, в том числе финансовые, что нарушает права членов ТСЖ, указали на обращение в правоохранительные органы в связи с действиями Кузьменко Н.В., по данному обращению проводится проверка, в ходе которой также проверялся данный протокол.

Истец Рейнская И.Н. в судебном заседании иск поддержала с учетом уточнения, указав на то, что в настоящее время Кузьменко Н.В. председателем правления ТСЖ уже не является, но в связи с незаконностью решения об избрании на эту должность все действия которые ей совершены как председателем также не могу считаться законными, в том числе по распоряжению денежными средствами. Просила иск удовлетворить.

Представитель Кузьменко Н.В.-Кузьмин Д.В., пояснил в судебном заседании, что действует при рассмотрении настоящего дела как представитель Кузьменко Н.В., а не как представитель ТСЖ, хотя такая доверенность имеется. Иск не признал, полагал его необоснованным, полагал, что не могут быть приняты во внимание пояснения Ф., которая, по его мнению является заинтересованным лицом, а также не является бесспорным доказательством заключение по итогам исследования, проведенного в рамках проверки УМВД. Просил отказать в удовлетворении иска.

Ранее в судебном заседании третье лицо Локшин А.Я. иск поддержал, также указывая на незаконность оспариваемого протокола заседания правления, указал, что в настоящее время состав правления ТСЖ изменился и Кузьменко Н.В. не является председателем правления с 23.07.2021г.

Ответчиком Комельковой Е.В. представлены письменные возражения, в которых она полагала исковые требования не обоснованными, ранее в суде данные возражения она поддерживала, указав на то, что в отношении К. – бывшего председателя ТСЖ, также в УМВД проводится проверка.

Иные лица в суд не явились, извещались надлежащим образом, с учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (абзац первый пункта 1).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно пункту 6 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений, вправе ознакомиться с протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (часть 2 статьи 147 ЖК РФ).

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (часть 3 статьи 147 ЖК РФ).

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества (часть 4 статьи 147 ЖК РФ).

Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества (часть 5 статьи 147 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 6 статьи 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ внесены изменения в главу 4 части первой ГК Российской Федерации, согласно которым товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья отнесены к некоммерческим корпоративным организациям (корпорациям) (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1 ГК РФ).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся в числе прочего образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

Пунктом 3 ст. 65.3 и п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Установлено, что в целях управления МКД <адрес> создано ТСЖ «Рассвет» ОГРН №..., дата регистрации юридического лица <дата> Согалсно выписке ЕГРЮЛ (на момент подачи иска), лицом уполномоченным действовать без доверенности от имени юридического лица указана Кузьменко Н.В.- председатель правления, дата внесения данных сведений 06.11.2020г.

Согласно Уставу ТСЖ «Рассвет», члены товарищества вправе участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через представителя, а также избирать и быть избранным в органы управления товариществом.

В соответствии с п.12 Устава, органами управления товарищества являются общее собрание товарищества и правление товарищества. Высшим органом управления является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью осуществляется правлением товарищества.

В соответствии с п.п.8. п.13.11 Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ отнесены вопросы об избрании правления, ревизионной комиссии, переизбрание председателя, освобождение его от полномочий. Пунктом 13.12 установлен необходимый кворум для принятия решений общим собранием, так, для принятия решений относящийся к исключительной компетенции (пп.7-16), решение принимается большинством голосов членов товарищества, присутствующих на собрании.

Полномочия Правления ТСЖ определены в разделе 14 Устава, согласно которому Правление осуществляет руководство текущей деятельностью ТСЖ. Правление избирается общим собранием в количестве не менее трех человек сроком не более чем на два года.

Правление на первом своем заседании избирает из своего состава председателя, который в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени товарищества (п.14.6).Решение правления принимается 2/3 голосов членов правления (п.14.7)

Заседания правления созываются его председателем(п.14.11).Специальные заседания могут созываться председателем с уведомлением за три дня до их проведения каждого члена правления, с указанием места времени проведения, темы повестки дня заседания(п.14.14).Если на заседании правления количество присутствующих не будет составлять большинства голосов, то большинством голосов присутствующие могут перенести данное заседание(п.14.15).

Председатель правления избирается членами правления сроком не более чем на три года (П.15.1).Переизбрание председателя правления и освобождение его от полномочий осуществляется по решению правления.

Вместе с тем, как указано выше, переизбрание председателя, освобождение его от полномочий этим же Уставом отнесено к исключительной компетенции общего собрания.

При этом председатель, действующий от имени товарищества, подписывает платежные документы, совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.

Таким образом, Уставом ТСЖ «Рассвет» определен порядок решения вопросов, связанных с избранием председателя правления, порядок наделения его полномочиями, объем данных полномочий, а также определен необходимый кворум для решения данных вопросов, следовательно, совершение действий по организации управления ТСЖ должно осуществляться членами ТСЖ, избранными членами правления ТСЖ и председателем ТСЖ в строгом соответствии с Уставом и действующим законодательством.

Несоблюдение вышеприведенных требований влечет незаконность и недействительность принятых решений и действий, осуществляемых ТСЖ, как юридическим лицом, так и лицом, уполномоченным действовать от имени ТСЖ без доверенности, то есть председателем Правления ТСЖ.

В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Установлено, что общим собранием членов ТСЖ проведенным в период с 29.09.2019 по 03.10.2019 избран новый состав правления ТСЖ «Рассвет»: К., Кузьменко Н.В., Комелькова Е.В., Локшин А.Я., Ф.

09.10.2019 проведено собрание (заседание) правления, на котором председателем правления избрана К. Представлен приказ ТСЖ от 09.10.2019 № 3 о назначении К. председателем.

Как указано истцами, Комелькова Е.В. и Кузьменко Н.В. в сентябре 2020 подавали заявления о выходе из членов правления, представлены данные заявления. Суду представлена копия протокола заседания правления от 10.09.2020, на котором данные заявления удовлетворены.

Вместе с тем, согласно также представленным суду сведениям, заявления Комельковой Е.В. и Кузьменко Н.В. были ими отозваны, и они продолжали оставаться членами правления.

Учитывая, что общих собраний членов ТСЖ по изменению численности и личного состава членов правления до октября 2020 не проводилось, а представленные сторонами сведения являются противоречивыми, суд принимает во внимание состав правления, установленный собранием от 09.10.2019.

Таким образом, для возможности принятия решения правлением, требовалось присутствие на его заседаниях не менее трех членов правления, а для принятия решений не менее 2 голосов «за» из числа присутствующих членов правления при наличии минимально допустимого кворума (3 члена правления).

Как установлено Уставом, переизбрание председателя правления и освобождение его от полномочий осуществляется, по решению правления, но при этом решением общего собрания членов ТСЖ.

Суду представлены копии протоколов заседания правления от 27.10.2020 и от 28.10.2020.

Согласно протоколу от 27.10.2020 на заседании правления присутствовали Кузьменко Н.В., Комелькова Е.В., Ф. Отсутствовала К., относительно Локшина А.Я. информация в протоколе не указана, при этом отсутствуют сведения об уведомлении членов правления о проведении заседания, повестке дня, как предусмотрено Уставом.

Принято решение об освобождении К. от обязанностей председателя ТСЖ.

Данное решение и протокол заседания не является предметом оспаривания в настоящем гражданском деле. При этом сведений о принятии последующего решения общего собрания членов ТСЖ по данному вопросу в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

28.10.2020 также проведено заседание правления с оформлением протокола № 5, согласно которому присутствовали Кузьменко Н.В., Комелькова Е.В., Ф. Отсутствовала К., относительно Локшина А.Я. информация в протоколе также не указана, не указаны сведения об уведомлении членов правления о проведении заседания, повестке дня.

Не имеется сведений, что Локшин А.Я. решением правления или общего собрания исключен из членов правления.

То есть кворум для проведения данного заседания также должен был составить не менее трех членов правления и для принятия положительного решения требовалось два голоса «за».

Протоколом от 28.10.2020 Кузьменко Н.В. единогласным решением присутствующих назначена «исполняющим обязанности председателя ТСЖ «Рассвет» до выборов нового председателя.

После чего сведения о Кузьменко Н.В. были внесены в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСЖ соответствующим спектром полномочий.

Истцами заявлены требования о признании данного протокола недействительным, с указанием на отсутствие кворума при его проведении, а также на то, что Ф. не принимала участия в данном заседании, протокол не подписывала.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая, что наделение полномочиями одного из членов правления действовать от имени юридического лица, и следовательно от имени всех членов ТСЖ, является юридически значимым для всех членов ТСЖ, поскольку влечет для ТСЖ правовые последствия, суд считает, что вопрос избрания председателя правления затрагивает права всех членов ТСЖ и соответственно нарушение процедуры, порядка избрания председателя правления влечет нарушение прав членов ТСЖ, в том числе, истцов.

Проверив доводы истцов, с учетом представленных в деле доказательств, суд считает, что заседание правления от 28.10.2020 проведено с нарушением действующего законодательства и Устава ТСЖ «Рассвет» в части созыва такого заседания, а именно: если такое заседание было специальным, то его проведению должно было предшествовать надлежащее уведомление всех членов правления и указанием повестки дня заседания.

Сведений о таких уведомлениях не имеется, более того, Локшин А.Я. вообще не учитывался (согласно протоколу) в качестве члена правления.

Должность «исполняющего обязанности председателя правления» не предусмотрена Уставом ТСЖ «Рассвет», полномочия «исполняющего обязанности» Уставом не определены, сведений о проведении последующего общего собрания членов ТСЖ по вопросу принятия решения об избрании нового председателя правления не проводилось, равно как и об освобождении от таких полномочий прежнего председателя, при этом, как судом ранее отмечено, в соответствии с Уставом этот вопрос отнесен к исключительной компетенции общего собрания.

Указанное свидетельствует о нарушении процедуры проведения заседания правления ТСЖ «Рассвет» 28.10.2020г.

Кроме того, в судебном заседании Ф., опрошенная в данной части с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний суду, подтвердила, что протокол заседания 28.10.2020 не подписывала, по данному поводу её опрашивали в УМВД, отбирали образцы почерка и проводили проверку. Пояснила, что рукописных протоколов заседаний правления она не подписывала, обычно протоколы были напечатаны.

Вопреки доводам представителя ответчика, суд не усматривает заинтересованности Ф. в даче именно таких пояснений, кроме того данные пояснения согласуются с представленными суду копиями пояснений Ф. из материала проверки (КУСП №... от <дата>).

Суду представлена копия справки об исследовании № 481 от 16.10.2021, проведенном специалистом- страшим экспертом ЭКЦ УМВД России по Брянской области, согласно которому на вопрос «Кем именно, Кузьменко Н.В., Комельковой Е.В., Ф. или другим лицом выполнена подпись от имени Ф. в копии протокола № 5 от 28.10.2020?», сделан вывод о том, что по результатам исследования подписи от имени Ф. установлено совпадение по общеконфигурационным характеристикам с образцами подписи Кузьменко Н.В.

При таких обстоятельствах, суд исключает подписание Ф. протокола заседания правления от 28.10.2020, доказательств обратного не представлено, а также исключает участие Ф. в заседании правления 28.10.2020.

Таким образом, заседание правление 28.10.2020 нельзя признать состоявшимся по причине отсутствия необходимого кворума, что влечет ничтожность решения, принятого на таком заседании –об избрании Кузьменко Н.В. «исполняющим обязанности председателя ТСЖ «Рассвет».

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает обоснованными заявленные исковые требования с учетом уточнения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено нарушение процедуры, порядка проведения заседания правления ТСЖ «Рассвет» 28.10.2020, отсутствие необходимого кворума, а также принятие решения, не соответствующего положениям Устава ТСЖ «Рассвет», в связи с чем данный протокол заседания правления ТСЖ «Рассвет» № 5 от 28.10.2020 суд признает недействительным.

На основании вышеизложенного исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рейнской Ирины Николаевны, Николаевой Валентины Витальевны, Шинкаревой Анны Николаевны -удовлетворить.

Признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ «Рассвет» от 28.10.2020г № 5 о назначении на должность председателя правления ТСЖ «Рассвет» Кузьменко Надежды Всеволодовны.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Любимова Е.И.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021г.