Дело № 5-434/2020
УИД 33RS0015-01-2020-002741-20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
1 октября 2020 года город Петушки
Судья Петушинского районного суда Владимирской области
Филинов Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шамсова Д.Ф., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Шамсова Давлатмурода Файзалиевича, *
установил:
Из протокола об административном правонарушении от 30 сентября 2020 года следует, что 30 сентября 2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес выявлено, что гражданин * Шамсов Д.Ф. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации после принятия постановления суда о его выдворении.
В судебном заседании Шамсов Д.Ф. вину в совершении данного правонарушения признал, пояснила, что не выехала из РФ в связи с отсутствием денежных средств. Однако, в настоящее время уехать из России не может ввиду объявления пандемии коронавируса. Авиасообщение с * настоящее время нерегулярное, нет возможности покинуть территорию России, так как границы закрыты.
Виновность указанного лица в совершении данного правонарушения подтверждается следующими материалами:
- надлежаще оформленным протоколом * от 30 сентября 2020 года об административном правонарушении, с содержанием которого Шамсов Д.Ф. согласился, что подтверждено его подписями в протоколе,
- письменным объяснением Шамсова Д.Ф. от 30 сентября 2020 года, где подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, содержание которого аналогично его объяснениям, данным в суде,
- данными СПО «Мигрант-1» в отношении Шамсова Д.Ф.;
- постановлением Петушинского районного суда Владимирской области от 13.09.2019, которым Шамсов Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого перемещения через границу РФ, а также административный штраф.
Исследовав в судебном заседании имеющиеся материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шамсова Д.Ф., прихожу к выводу, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Установлено, что Шамсов Д.Ф. нарушил требования ч. 1 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., предусматривающей порядок временного пребывания на территории РФ иностранных граждан.
Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, …, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Шамсов Д.Ф. не исполнил постановление суда от 13 сентября 2019 года о его административном выдворении за пределы РФ с 23.09.2019. Разрешение на работу, патент либо иной документ, дающий право на продление срока пребывания на территории Российской Федерации Шамсову Д.Ф. не имеет. По истечению законного срока пребывания в Российской Федерации не выехала с ее территории, т.е. в настоящее время пребывает на территории России незаконно, в отсутствие документов, предоставляющих такое право.
С учетом вышеуказанного суд пришел к выводу, что Шамсов Д.Ф. подлежит административной ответственности, ее виновность в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности.
Суд квалифицирует действия Шамсова Д.Ф. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающим ответственность виновного обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Разрешая вопрос о мере наказания в порядке ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ с учетом анализа указанных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения Шамсову Д.Ф. административного наказания в виде административного штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает семейное и материальное положение административного правонарушителя, в том числе отсутствие на его иждивении каких-либо лиц.
Между тем, учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 15.06.2020), не позволяющего принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении иностранных граждан, суд не применяет к Шамсову Д.Ф. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в условиях сложившейся обстановки данный вид наказания является неисполнимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1- 4.3, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Шамсова Давлатмурода Файзалиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу *
Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Петушинскому району, Шамсову Д.Ф.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.А. Филинов