Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2048/2020 (2-9614/2019;) ~ М-8796/2019 от 17.12.2019

Дело № 2-2048/2020                                                                                        09 июня 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Павловой О.Н.,

при секретаре Иванюхиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (далее также - СПб ГКУ «ГИРЦ») к Гасанову Адилу Надиру оглы о взыскании денежных средств,

установил:

СПб ГКУ «ГИРЦ» обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Гасанову А.Н.о. о взыскании незаконно полученных денежных средств, а именно, ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста в сумме 8 644,13 руб. и ежемесячного денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком 3-х лет. В обоснование заявленных требований истец указал, что Гасанову А.Н.о. по его личным заявлениям в период с 24.09.2014 по 31.01.2018 выплачивалось ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста (далее пособие), а именно на дочь Гасанову Айсу, 28.01.2011 года рождения, и в период с 24.09.2014 по 31.12.2016 производилась ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком 3-х лет (далее-ЕДВ) на сына Гасанова Тимура, 01.05.2016 года рождения. 13.03.2017 ответчик вновь обратился в администрацию Фрунзенского района с заявлением о назначении пособий и предоставил паспорт и справку о регистрации. Согласно предоставленным данным стало известно о том, что он был снят 14.01.2016 с регистрационного учета в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Бухарестская, д.156, корп.1, кв.№, и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на период с 04.08.2016 по 03.08.2019; Гасанова Айсу имела регистрацию по месту пребывания на период с 07.12.2016 по 02.08.2019, что послужило основанием для издания администрацией Фрунзенского района распоряжения о прекращении выплаты пособия на Гасанову Айсу с 01.02.2016 по 06.12.2016 и ЕДВ на Гасанова Тимура с 01.02.2016 по 31.12.2016. Поскольку ответчик утратил право на данные выплаты в связи с отсутствием регистрации в Санкт-Петербурге в оспариваемый период, образовалась переплата пособия на Гасанову Айсу в сумме 8 644,13 руб. (848 ? 10 + 848 : 31 ?6) за период с 01.02.2016 по 06.12.2016; ЕДВ на Гасанова Тимура в сумме 109 289,30 руб. (9 658,30 ? 2 + 9 932,60 ? 3 + 9 986,20 ? 3 + 10 072,10 ? 3) за период с 01.02.2016 по 31.12.2016. С учетом возврата части пособия в сумме 5 031,44 руб., остаток переплаты составил 112 901,99 руб. (8 644,13 – 5 031,44 + 109 289,30), от выплаты которой в добровольном порядке ответчик уклоняется.

Представитель истца СПб ГКУ «ГИРЦ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Гасанов А.Н.о., извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений в организации почтовой связи уклонился. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении слушания дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленного иска от ответчика в суд не поступало.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ и в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 10.10.2014 Гасанов А.Н.о. обратился в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Санкт-Петербурге, в соответствии с которым просил назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов, единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка для приобретения предметов детского ассортимента, продуктов детского питания.

При подаче заявления Гасанов А.Н.о. обязался письменно сообщить в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга либо в СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат или изменение из размеров в течение десяти рабочих дней с даты наступления соответствующих обстоятельств (абз. 5 л.д. 17).

21.01.2015 Гасанов А.Н.о. обратился в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующих детей в период с 01.01.2013 до достижения ребенком возраста 3 лет на сына Гасанова Тимура (л.д. 20).

13.03.2017 ответчик вновь обратился в администрацию Фрунзенского района с заявлением о назначении пособий и предоставил паспорт и справку о регистрации. Из предоставленных документов стало известно о том, что он снят 14.01.2016 с регистрационного учета в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Бухарестская, д. 156, к.1, кв. № и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург ул. Будапештская, д. 101, к.1, кв. № на период с 04.08.2016 по 03.08.2019; дочь Гасанова Айсу имеет регистрацию по месту пребывания на период с 07.12.2016 по 02.08.2019.

Указанные обстоятельства послужили основанием для издания администрацией Фрунзенского района 18.04.2017 распоряжения о прекращении выплаты пособий на детей Гасанову А.Н.о. с 01.02.2016.

Согласно данному распоряжению с учетом внесенных в него изменений распоряжением администрации Фрунзенского района от 17.07.2017 прекращены выплаты на Гасанову Нурай ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания с 01.02.2016 по 30.04.2016, на Гасанову Айсу ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста с 01.02.2016 по 06.12.2016 с учетом выплаченного, на Гасанова Тимура ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующих детей в период с 01.01.2013 до достижения ребенком возраста 3 лет с 01.02.2016 по 31.12.2016. При этом выплата ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возраста Гасанову Айсу возобновлена в размерах 848 руб. с 07.12.2016 по 314.12.2016, 913 руб. с 01.01.2017 по 31.01.2018 с учетом выплаченого (л.д. 26, 27).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также лицами без определенного места жительства.

Пунктом 1 ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» установлено, что одной из мер социальной поддержки является ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющих детей (далее – Порядок предоставления мер социальной поддержки).

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления о предоставлении меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) семье, имеющей детей (далее - заявление), по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), направленного, в том числе, одним из законных представителей в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания заявителя.

Согласно п. 2.6. Порядка предоставления мер социальной поддержки, меры социальной поддержки, предусмотренные в пунктах 1 - 3 статьи 18 Социального кодекса, и дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные в подпункте 3 пункта 1, подпункте 2 пункта 2, пункте 5 статьи 19 Социального кодекса, предоставляются гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, в соответствии с настоящим Порядком на срок регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

Согласно п. 2.9 Порядка предоставления мер социальной поддержки, получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - получатели), обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

В силу п. 2.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, прекращается в случае установления администрацией района Санкт-Петербурга недостоверности представленных получателем сведений или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге не является основанием для признания утраты права на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящим Порядком в случае, если период между снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге и постановкой на регистрационный учет по новому месту жительства в Санкт-Петербурге получателя мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не превышает трех месяцев.

Как видно из материалов дела, на момент подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки Гасанов А.Н.о. был зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д. 156, к. 1, кв. №, что подтверждается справкой формы 9 (л.д. 18, 21), однако снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 14.01.2016 (л.д. 24).

На период с 04.08.2016 по 03.08.2019 Гасанов А.Н.о. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д. 101, к. 1, кв. № (л.д. 25, 36), а с 17.01.2018 имеет постоянную регистрацию по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, д. 94 А, кв. № (л.д. 59).

Дочь ответчика – Гасанова Айсу с 07.12.2016 по 02.08.2019 и сын ответчика – Гасанов Тимур с 04.08.2016 по 03.08.2019 имели регистрацию по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д. 101, к. 1, кв. № (л.д. 25).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в период с 14.01.2016 по 04.08.2016 регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Санкт-Петербурга ответчик не имел.

Поскольку Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» связывает предоставление мер социальной поддержки с наличием регистрации гражданина в Санкт-Петербурге, однако ответчик в спорный период снялся с регистрационного учета в Санкт-Петербурге, о чем своевременно не сообщил о наступлении обстоятельств, влияющих на их прекращение несмотря на то, что давал такое обязательство в личных заявлениях от 10.10.2014 и от 21.01.2015, поэтому следует признать наличие недобросовестности с его стороны, что является основанием для взыскания в пользу истца излишне выплаченных денежных средств в размере 112 901 руб. 99 коп.

Определяя размер взыскиваемых сумм, суд руководствуется представленным истцом расчетом, который проведен и признан правильным, при этом ответчиком не оспорен.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 458,04 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 35, 55-57, 167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» – удовлетворить.

Взыскать с Гасанова Адила Надир оглы в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 112 901 (сто двенадцать тысяч девятьсот один) рубль 99 копеек.

Взыскать с Гасанова Адила Надир оглы государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 3 458 (три тысячи четыреста пятьдесят восемь) рублей 04 копейки.

Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения; ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 18 июня 2020 года