Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2021 (5-224/2020;) от 28.12.2020

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Щигры 19 января 2021 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Малыхин Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

- Скоробогатько Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ (за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность),

УСТАНОВИЛ:

Скоробогатько В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час. Скоробогатько В.А. находился в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, то есть в месте массового пребывания людей, не обеспечив ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым, в нарушение п.п. «в», «г» п. 4 утв. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также п. 13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Распоряжения Губернатора Курской области от 29.10.2020 №434 рг), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Скоробогатько В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен посредством СМС-уведомления по указанному им номеру мобильного телефона, на информирование посредством которого было дано соответствующее согласие (л.д. 20). Считая Скоробогатько В.А. надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, в их совокупности и системной взаимосвязи, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 01.04.2020) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

Согласно подпунктам «а.1» и «а.2» ст. 10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части в случае угрозы возникновения и (или) возникновении чрезвычайной ситуации федерального ли межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В силу подпункта «б» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «у» и «ф» пункта 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) на территории Курской области введен режим повышенной готовности, согласно пункту 13.2 данного распоряжения граждане обязаны, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Нахождение Скоробогатько В.А. в помещении магазина, где он был остановлен сотрудниками полиции без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), является нарушением вышеуказанного пункта распоряжения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Скоробогатько В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом – ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Щигровский» ФИО5 (л.д. 18), в котором Скоробогатько В.А. не отрицал нахождение в магазине без гигиенической маски; аналогичным объяснением Скоробогатько В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего нахождение в магазине без средства защиты органов дыхания (гигиенической маски), которую он забыл надеть, полностью признав свою вину, раскаявшись в содеянном (л.д. 9); соответствующим рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Щигровский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, составившего в отношении Скоробогатько В.А. протокол об административном правонарушении (л.д. 5) с фотофиксацией (л.д. 6-8).

Данные письменные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом и соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

А потому, с учетом пояснений привлекаемого к административной ответственности лица – Скоробогатько В.А. и представленных в дело документальных доказательств, в совокупности его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так и виновность Скоробогатько В.А. в его совершении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного; смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, относит полное признание Скоробогатько В.А. своей вины, раскаяние в содеянном, а также наличие иждивенца; семейное и имущественное положение, поскольку, как следует из протокола, Скоробогатько В.А. не работает; отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, поскольку ранее к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, последний не привлекался, такое правонарушение совершено им впервые, поскольку, согласно справке МО МВД России «Щигровский» от ДД.ММ.ГГГГ Скоробогатько В.А., по данным базы ССОП модуль «Административная практика» к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался – л.д.10); и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Скоробогатько Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, подлежащего зачислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (межмуниципальный отдел МВД России «Щигровский»), ИНН получателя платежа: 4628003586, КПП 462801001, номер счета получателя платежа: 40101810445250010003, наименование банка и банковские реквизиты: отделение г. Курск, Код ОКТМО 38715000, БИК 043807001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880346200004702113 (штраф за административное правонарушение по делу № №).

Разъяснить Скоробогатько В.А. положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (в случае обращения в суд), предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, а также, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Малыхин