Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2014 ~ М-366/2014 от 19.02.2014

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2013 года

Азовский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Комовой Н.Б.,

при секретаре Винник Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольную реконструкцию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, обосновывая свои требования тем, что, им на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Истцы указали, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. им была разрешена реконструкция указанного жилого помещения, выраженная в пристройке балкона.

В ДД.ММ.ГГГГ году указанная реконструкция была произведена, однако истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию только ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация <адрес> отказала истцам в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. срок действия разрешения на строительство, к моменту обращения истцов, уже истек и им было рекомендовано обратиться в суд.

Кроме того, истцами была произведена перепланировка спорной квартиры, выраженная в демонтаже старых и устройстве новых межкомнатных перегородок, которая решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. была согласована. Однако, свидетельство о праве собственности на <адрес> <адрес> <адрес>, с учетом новых площадей, ФИО1 и ФИО5 получено не было.

Учитывая, что истцы лишены возможности зарегистрировать за собой право собственности на <адрес> <адрес> в <адрес> с учетом выполненной перепланировки и реконструкции жилого помещения, выраженной в пристройке балкона, в административном порядке, то ФИО1 и ФИО5 обратились в суд и просили:

сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> перепланированном состоянии

признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> реконструированном состоянии по 1/2 доле за каждым и считать <адрес> <адрес> в <адрес> общей площадью с балконом 46,2 кв.м., общей площадью 45,4 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указала, что разрешение на строительство пристройки к квартире выдавалось и строительство осуществлялось в соответствии с проектом, однако учитывая, что на момент обращения в администрацию срок разрешения на строительство уже истек, то ввести в эксплуатацию спорный объект во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской приобщенной к материалам дела. В направленном в адрес суда заявлении просил слушать дело в его отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

В отношении ответчика - администрации <адрес> и третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из смысла статей 11 и 12 ГК РФ вытекает, что защита гражданских прав осуществляется судами в т.ч. путем признания права.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть вторая статьи 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статья 29 Жилищного Кодекса РФ определяет, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что жилое помещение, общей площадью 45,4 кв.м., жилой площадью 31 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО5 по 1\2 доле каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> было принято постановление № «О выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>», согласно которому истцам разрешалась реконструкция многоквартирного жилого дома, выраженная в пристройке балкона к <адрес> <адрес>.

В этот же день истцы получили разрешение на строительство №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ФИО1 и ФИО5 был согласован проект перепланировки <адрес> <адрес> в <адрес>, согласно которому, жилая площадь квартиры до перепланировки составляла 31,0 кв.м., общая площадь – 45,4 кв.м., площадь квартиры с балконом - 46,2 кв.м., а после перепланировки жилая площадь квартиры – 28,3 кв.м., общая площадь – 45,4 кв.м., площадь квартиры с балконом - 46,2 кв.м.

Судом установлено, что перепланировка <адрес> <адрес> <адрес> была проведена истцами в соответствии с проектом и ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> было принято решение «О согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> было вынесено постановление № от 27.06.2013г. «О согласовании выполненной перепланировке <адрес> в <адрес>».

Однако, свидетельство о праве собственности на <адрес> <адрес>, с учетом выполненной перепланировки и образованием новых площадей истцами получено не было.

Из пояснений ФИО1 следует, что кроме внутренней перепланировки квартиры, выраженной в демонтаже и устройстве новых межкомнатных перегородок, истцами на основании разрешения на строительство №RU № от ДД.ММ.ГГГГ. был возведен балкон к <адрес>, при этом существующее ранее окно демонтировано, а в габаритах существующего оконного проема оборудована балкона дверь.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО5 обратились в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получили отказ.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что администрация <адрес> отказывает ФИО1 и ФИО6 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. срок действия разрешения на строительство к моменту их обращения уже и истек.

Однако, суд считает, что истечение срока действия разрешения на строительство само по себе не может ограничивать права истцов и лишать их возможности оформить право собственности на объект недвижимости, созданный с соблюдением закона и иных правовых актов.

При этом, суд принимает во внимание, что истцами в материалы дела представлено заключение экспертной организации «Южный экспертный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что технические характеристики пристроенного помещения к <адрес> жилого <адрес> <адрес> соответствует требованиям:

ст. 7 «Требования механической безопасности» ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2099г.»,

п.5.4, 6.1, 7.1.11, 8.3, 9.5, 9.7, 9.10, 10.1, 10.3, 10.4, 9.20, В.1.3, В.2.1 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

п.4.2.4.4, 4.2.4.5 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» МДК 2-03.2003.

Строительные конструкции, пристроенного к жилому дому помещения, не угрожают жизни и здоровью людей, обеспечивают безопасную, нормальную эксплуатацию как собственников <адрес>, так и иных собственников жилого <адрес>.

В результате исследования определено, что по целевому назначению, объемно-планировочному решению и набору конструктивных элементов пристроенного помещения к <адрес> жилого <адрес> <адрес> <адрес> имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3.

Эвакуационный выход из пристроенного помещения к <адрес> проходит через жилую комнату №5, коридор №1, подъезд жилого <адрес> <адрес> <адрес> и ведет непосредственно наружу - на придомовой земельный участок. Подъезд пожарной спецтехники возможен с пер. Коллонтаевского.

Санитарно-гигиенические нормы (освещенность, инсоляция) в исследуемом объекте -пристроенного помещения к <адрес> соответствует требованиям п.5.1 СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, пристроенное помещение к <адрес> жилого <адрес> по пер. Коллонтаевскому <адрес> обеспечено естественным освещением.

Ориентация оконного проема пристроенного помещения к <адрес> обеспечивает нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 31-01-2003 и п.п. 2.4, 2.5 СанПин 2.21/2.1.1.1076-01 «Санитарные правила и нормы Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных здании».

Инженерные системы (электрика) размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными нормативными правовыми актами.

Строительные конструкции пристроенного помещения к <адрес> не способствуют открытому распространению горения.

Согласно Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № за №№., выданного отделом по строительству и архитектуре администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 3336,0 кв.м.

Пристроенное помещение к <адрес> жилого <адрес> <адрес> в <адрес> располагается на фасадной части жилого дома и располагается в границах участка, (дворовая часть) эксплуатируемого собственниками многоэтажного дома.

Пристроенное к жилому дому помещение к <адрес> <адрес> <адрес> соответствует требованиям:

№ - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г.

СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»,

СП 112.13330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная № версия СНиП 21-01-97*», СанПин 2.21/2.1.1.1076-01 «Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных здании»,

СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»,

«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». МДК 2-03.2003.

Пристроенное к жилому дому помещение к <адрес> <адрес> в <адрес>, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью лиц, эксплуатирующих <адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым к подобным конструкциям и может использоваться по целевому назначению.

Кроме того, из материалов дела следует, что для получения разрешения на строительство спорного объекта истцами в администрацию <адрес> был предоставлен протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому собственники многоквартирного жилого дома при 100% голосовании утвердили реконструкцию жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме <адрес>, выраженную в пристройке балкона к <адрес>.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и считает, что они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, 3-░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 46,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 45,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,3 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.