Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5398/2023 ~ М-4165/2023 от 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года г.Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Тольятти о признании нежилого помещения жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти о признании нежилого помещения жилым, в котором с учетом уточнения просит обязать администрацию г.о.Тольятти перевести из нежилого в жилое помещение площадью 39,3 кв.м., расположенное в объекте по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимость за номером <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 39,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А». Застройщиком помещения является Потребительское общество развития социально-экономических программ «СВОЁ ЖИЛЬЕ». Застройщик обещал истцу перевести ее помещение в жилое. До настоящего времени у него не получилось перевести. ФИО1 обратилась в Мэрию г.о.Тольятти с заявлением о переводе помещения из нежилого в жилое. Мэрия г.о.Тольятти письмом №ГрА/1775 от ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО1 в переводе помещения. Истец обратилась за помощью в Министерство по строительству <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерство по строительству <адрес> ответило тоже отказом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области и представитель третьего лица Потребительское общество развития социально-экономических программ "СВОЕ ЖИЛЬЕ" в судебное заседание не явились, извещены, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представлено.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд полагает, что иск удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 39,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом.59, что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обращалась в администрацию г.о. Тольятти по вопросу содействия в изменении назначения здания: объект связи «Здание концентратора (№)», расположенного в <адрес>А, перевода нежилых помещений в жилые помещения повторно.

Ответом на обращение заместителя главы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрации г.о. Тольятти было проведено совещание с участием представителей структурных подразделений администрации, а также председателя ЖСК «70 лет Октября 9а».

В ходе данной встречи председателю ЖСК «70 лет Октября 9а» были даны рекомендации по решению проблемных вопросов в отношении объекта, а также необходимости проведения реконструкции с целью изменения его назначения из нежилого здания в жилое (многоквартирный дом).

Также, ответом на обращение ФИО1 Министерство строительства Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (№) сообщило, что перевод объекта в жилой возможен только через реконструкцию и приведения его в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

Однако с указанной позицией истец не согласна, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Между тем, согласно ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Частью 2 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Из материалов дела следует, что с заявлением о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое, ФИО1 в администрацию г.о. Тольятти не обращалась.

В силу ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует техническая возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Здание, в котором располагается нежилое помещение, принадлежащее ФИО1, является нежилым - Объект связи. Здание концентратора (АТСК 52/53).

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования: для строительства телефонного концентратора.

При таких обстоятельствах, вид использования объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с основными видами разрешенного использования занятого этим объектом земельного участка, и нарушает положения указанных выше норм права.

В данном случае перевод нежилого помещения в жилое возможен только в случае проведения реконструкции всего объекта с изменением его назначения, а также изменения назначения и вида разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, все процедуры по переводу нежилого помещения в жилое предусмотрены в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании нежилого помещения жилым, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Сураева