Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2023 ~ М-243/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-375/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000304-13

Решение

Именем Российской Федерации

Волжск 07 марта 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябинина А. А. к администрации городского округа «<адрес>» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Рябинин А.А. обратился с иском в суд к администрации городского округа «<адрес>» указывая на то, что он является сыном умершего ФИО, проживавшего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Данное жилье было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО на основании ордера. Рябинин А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Рябинин А. А. в ноябре 2022 года обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование спорной квартирой, однако был получен письменный отказ от 03 ноября 2022 года, со ссылкой на то, что истец не зарегистрирован в жилом помещении.

Истец просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить с Рябининым А. А. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В судебном заседании истец Рябинин А.А. и его представитель Калимуллина В.Р. полностью поддержали исковые требования и суду пояснили соответствующее вышеизложенному. Истец Рябинин А.А. дополнил, что он помогал отцу в квартире делать ремонт, оставался у него ночевать. На каникулах жил у него.

Представитель ответчика Пуртова Д.А. не возражала удовлетворению заявленных требований, суду пояснила, что квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из вышеизложенного, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о рождении I-ЕС №, выданного Приволжской поселковой администрацией Волжского муниципального района РМЭ ДД.ММ.ГГГГ, Рябинин А. А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ФИО и ФИО.

Согласно свидетельства о смерти I-ЕС №, выданного Отделом ЗАГС администрации Волжского муниципального района РМЭ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений из паспорта гражданина РФ Рябинина А. А., истец зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, площадью 12,2 кв.м. является муниципальной собственностью.

Ответом от 05 декабря 2022 года администрация городского округа «<адрес>» отказала истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с тем что истец не прописан в жилом помещении, а также не прописан в ордере.

Свидетель ФИО суду показал, что А. часто ездил к отцу. Поскольку его отец жил в <адрес> один. А. с отцом в квартире сделали ремонт, часто оставался у него ночевать, а когда были каникулы А. жил у него постоянно.

Свидетель ФИО суду показала, что сначала они всей семьей жили в <адрес>. Потом, когда отец А. заболел, он переехал в <адрес> в свою квартиру. А. часто ездил к отцу, помогал ему делать ремонт в квартире, жил там.

Оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец Рябинин А.А. являясь сыном первоначального нанимателя спорной квартиры – ФИО, был вселен в квартиру как член семьи нанимателя, проживал со своим отцом одной семьей, и следовательно приобрел право пользования данной квартирой на условиях социального найма, в связи с чем имеет право на заключение с ним соответствующего договора.

При таких обстоятельствах исковые требования Рябинина А.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Рябинина А. А. к администрации городского округа «<адрес>» об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить с Рябининым А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 10 марта 2023 года