Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2023 ~ М-223/2023 от 16.06.2023

Дело № 2-235/2023

УИД 11RS0012-01-2023-000455-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

11 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Туголукова В.В. к администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми, ООО Управляющей организации «Партнер» об обязании очистить территорию входа в подъезд дома

установил:

        Туголуков В.В. обратился в суд с иском к администрации СП «Объячево», ООО УО «Партнер» об обязании очистить территорию входа в подъезд многоквартирного дома. Требования истцом мотивированы тем, что проживает в доме, расположенном по адресу Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>. Подвал дома с весны 2022 года регулярно заливает водой. Весной при обильном таянии снега талая вода попадала через канализационный колодец в подвальное помещение дома. Кроме того, после весеннего паводка и проливных дождей асфальтовое покрытие возле дома покрыто грязью. Истец, является инвалидом, передвигается на инвалидной коляске, и на автомобиле с ручным управлением. Поскольку весной вода достигала уровня середины колес, истцу было затруднительно добираться на коляске до автомобиля. Обращение в органы местного самоуправления, прокуратуру Прилузского района, иные государственные органы результата не дали, в связи с чем Туголуков В.В. вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании определения суда от 16.06.2023 года утверждено мировое соглашение заключенное между Туголуковым В.В. и администрацией МР «Прилузский» в части проведения работ по водоотведению.

        Определением суда от 16.06.2023 года исковые требования Туголукова В.В. к администрации СП «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми, ООО Управляющей организации «Партнер» об обязании организовать очистку придомовой территории выделены в отдельное производство.

         В судебном заседании истец не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, для участия в деле направил представителя.

         Представитель истца Андреев Л.В., действующий на основании доверенности от 15.05.2023 года, в судебном заседании требования уточнил, просил обязать управляющую организацию очистить территорию входа в подъезд № дома № по ул. <адрес> в с. Объячево, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика ООО УО «Партнер» Дубов А.П., действующий на основании Устава, в судебном заседании с иском Туголукова В.В. согласен.

Представитель ответчика администрации СП «Объячево» в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав правовую позицию представителя истца и ответчика ООО УО «Партнер», исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Материалами дел установлено, что Туголуков В.В. является собственником квартиры №, расположенной в с. Объячево Прилузского района Республики Коми, <адрес>.

ООО УО «Партнер» в силу своей уставной деятельности является юридическим лицом, созданным и уполномоченным собственником муниципального жилищного фонда на осуществление управленческих функций, в т.ч. в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что 01.06.2017 года между собственниками жилого дома № по ул. <адрес> в с. Объячево и ООО УО «Партнер» заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация взяла на себя обязательства по управлению МКД, по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, предоставлению коммунальных услуг, осуществлению иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности.

01.12.2022 года между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключено дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом

Из Приложения N 1 к дополнительному соглашению № от 01.12.2022 года к договору управления от 01.06.2017 года следует, что в перечень услуг, оказываемых управляющей организацией, входит содержание помещений общего пользования:

- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд от снега, механизированная уборка придомовой территории от снега;

- подготовка дома к сезонной эксплуатации: регулировка, промывка, испытание систем центрального отопления, консервация и запуск системы центрального отопления, очистка наледи и снега на кровле и козырьках;

- проведение технических осмотров и мелкий ремонт: проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах электротехнических устройств; замена перегоревших ламп накаливания в местах общего пользования; осмотр технического состояния и проверка на загазованность газового оборудования; проверка внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; дератизация; текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

        - управленческие расходы.

       Как указано в иске, с весны 2022 года подвальное помещение многоквартирного дома № по ул. <адрес> в с. Объячево регулярно стало заливать водой. Весной при обильном таянии снега талая вода попадала через канализационный колодец, а оттуда в подвальное помещение дома. Уровень воды поднимался на высоту до 50 см. от уровня пола подвала. Вода простояла в подвале около месяца. Также вода стекала по дороге улицы Мира от здания полиции до дома. В августе два раза прошли сильные дожди, в результате чего подвальное помещение дома вновь было залито водой. При этом дождевая вода принесла во двор дома песок и грязь. Для решения вопроса истец обращался в различные органы, однако, это не дало результатов, в связи с чем последний обратился с настоящим иском в суд.

В ходе проведенной прокуратурой Прилузского района проверки, в связи с поступившей жалобой жителя с. Объячево Туголукова В.В., при обследовании дома зафиксированы подтеки влаги на фундаменте и цоколе подвального помещения, свидетельствующие о его подтоплении в период интенсивных дождей, а также таянии снега при зимних оттепелях. Обследование территории, прилегающей к дому № по ул. <адрес>, в том числе дороги по <адрес>, показало, что подтопление подвального помещения происходит в результате неправильного функционирования системы водоотведения сточных вод прилегающих уличных проездов и дорог.

По итогам обследования прокурором Прилузского района главе администрации МР «Прилузский» Нестерюк Е.В. внесено представление от 02.11.2022 года № об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также недопущении их впредь.

В ответ на представление прокуратуры Прилузского района 02.11.2022 года № администрация МР «Прилузский» письмом от 08.12.2022 года № сообщила, что специалистами администрации проведен анализ выявленных дефектов, по характерным признакам которых установлены повреждения (износ) гидроизоляции фундамента. Водоотведение происходит по естественному рельефу местности, ливневая канализация на указанной улице не предусмотрена. Учитывая, что многоквартирный дом находится на управлении ООО УО «Партнер» администрация МР «Прилузский» обратилась в адрес управляющей организации для принятия мер по устранению выявленных дефектов.

В письме от 10.11.2022 года № ООО УО «Партнер» сообщило в Управление строительства и ЖКХ АМР «Прилузский», что в ходе осмотра подвального помещения многоквартирного дома 31.08.2022 года обнаружены подтеки влаги на фундаменте и цоколе. Залив подвального помещения происходит в результате неправильного функционирования водоотводной системы прилегающих уличных проездов и дорог. Управляющая организация несет ответственность за надлежащее обслуживание общего имущества МКД. Подъездные дороги, водоотводящая система прилегающих дорог не входит в состав общего имущества МКД, управляющей организацией не обслуживается.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> в с. Объячево на местности не определены, земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет.

Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений ст. 304 - 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт "г").

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы то надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение гелей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, в перечень работ и услуг до содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме, в том числе входят работы по уборке придомовой территории, включающей в себя уборку площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий (пункт 3.6.1).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил N 491).

         Как следует из п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

        Пунктом 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт "г").

Минимальный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 и включает работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка (п. 25).

Таким образом, содержание придомовой территории многоквартирного дома, включая подметание и уборку придомовой территории, уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, отнесено к содержанию общего имущества многоквартирного дома, а расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отсюда, поскольку указанные выше мероприятия относятся к обязательным требованиям по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, которые должны выполняться управляющей компанией, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска Туголукова В.В., заявленного к ООО УО «Партнер» о выполнении работ по очистке территории возле входа в подъезд дома, в котором проживает истец.

В то же время, у суда не имеется оснований для возложения указанных обязанностей на администрацию СП «Объячево», в связи с чем, следует отказать Туголукову В.В. в удовлетворении иска, заявленного к данному ответчику.

Кроме того, поскольку истец был освобождён от уплаты госпошлины при подаче иска, по правилам ст. 103 ГПК, с ООО УО «Партнер» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Исковое заявление Туголукова В.В. к администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми, ООО Управляющей организации «Партнер» об обязании очистить территорию входа в подъезд дома – удовлетворить в части.

    Обязать ООО Управляющую организацию «Партнер» выполнить работы по очистке от грязи территории возле входа в подъезд № дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>

    В удовлетворении иска Туголукова В.В. к администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» об обязании очистить территорию входа в подъезд дома – отказать.

    Взыскать с ООО Управляющую организацию «Партнер» госпошлину в доход местно бюджета в размере 300 рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий