Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2020 от 25.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кирюшкина Юрия Андреевича (ИНН 254305315987, ОГРНИП №, адрес регистрации: <адрес>, место фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. в рамках административного расследования с целью рассмотрения обращения с проведением лабораторно-инструментальными исследованиями параметров микроклимата в квартирах заявителей (<адрес>, 19, 21), в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, который предоставляет бытовые услуги населению в саунах, плавательном бассейне расположенных на цокольном этаже жилого дома по адресу: <адрес>, что не отвечает требованиям п. 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию и режиму работы бань и саун» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Также, ИП ФИО1 не организован производственный лабораторно-инструментальный контроль, а именно не проводятся бактериологические и паразитологические анализы смывов с поверхностей на присутствие общих колиформных бактерий и обсемененность яйцами гельминтов; параметрами микроклимата, за качеством воды в бассейне по определению показателей: остаточное содержание обеззараживающих реагентов (хлор, бром, озон), основных микробиологических показателей, паразитологических показателей, в нарушение требований п.п. 5.1, 5.1.1, 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.1.2 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), п.п. 14.1, 14.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" (вместе с «СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...») (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 34659).

Ответственность за выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

        В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, поскольку ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

        Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно пункту 1.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13) настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун.

В силу пункта 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

В соответствии с пунктами 5.3, 5.3.1, 5.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством воды, параметрами микроклимата, состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов, уровнями техногенного шума и освещенности, также проводятся бактериологические и паразитологические анализы смывов с поверхностей.

В судебном заседании установлено, что оказывая бытовые услуги населению в саунах ИП ФИО1, размещенных на цокольном этаже жилого многоквартирного дома, безусловно свидетельствуют о нарушении требований статей 11, 24 и 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. Кроме того, эксплуатация плавательного бассейна с нарушениями требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 является нарушением санитарно-эпидемиологических требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеприведенных требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; определением об истребовании сведений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о проведении осмотра сауны от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением №.2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования физических факторов №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об индивидуальном предпринимателе; жалобой от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> административного расследования и оценены оп правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также то, что ранее ИП ФИО3 не привлекался к административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также принимая во внимание представленные суду доказательства о принятии мер к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого здания, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    признать индивидуального предпринимателя Кирюшкина Юрия Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 116 01061 01 0004 140, ОКТМО 05701000001

УИН 14104250005200010928

Судья      А.С. Лесникова