Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-364/2020 от 28.10.2020

Постановление

по делу об административном правонарушении.

<адрес>                                                                                                      06 ноября 2020 года

           Тляратинский районный суд Республики Дагестан в составе:

                   председательствующего судьи Магомедов Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

ФИО1 в нарушение требований, установленных Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», изданные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и не имея при себе средств индивидуальной защиты находился ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин в международном аэропорту г.о. <адрес>, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 Г.К. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, посредством телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) «О введении режима повышенной готовности" с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Дагестан введён режим повышенной готовности, которым введены ограничения до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

    Так, в соответствии с указанным Указом Главы Республики Дагестан граждане обязаны:

      а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом, легковым такси;

      в) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

     -обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

    -следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

    -осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

    -следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

    -выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

    -выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение указанных запретов и ограничений ФИО2 Г.К. покинул место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, и не имея при себе средств индивидуальной защиты находился ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин в международном аэропорту г.о. <адрес>.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, обстоятельств, установленных Указом Главы Республики Дагестан № "О введении режима повышенной готовности», позволяющих ФИО1 покинуть место проживания (пребывания), а именно в случае обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского 1 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО4, письменным объяснением ФИО5 и другими материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания физическому лицу согласно ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст.1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При решении вопроса о применении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания им вины – согласия с протоколом об административном правонарушении, в связи с чем, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что соответствует минимальному размеру административного штрафа установленного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; оснований для снижения суммы штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысяча) рублей.

    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <адрес> (ЛУ МВД России в а/п Домодедова), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН: 5009053937, КПП 500901001, Р/СЧ: 40№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, ОКТМО: 46709000, КБК:18№, УИН: 18№.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Тляратинский районный суд РД.

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1,2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через Тляратинский районный суд РД.

Судья                                                                                    Магомедов Н.Г.