Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-272/2024 от 07.02.2024

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление городской административной комиссии адрес от дата -----,

установил:

    Постановлением городской административной комиссии адрес от дата -----, ФИО1, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: Чувашская Республика, адрес, проспект М.Горького, адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из данного постановления, дата в период времени с 12 часов 13 минут по 12 часов 32 минут, ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортного средства TOYOTA RAV4 с государственным регистрационным знаком ----- не осуществила внесение платы за размещение данного транспортного средства на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Чувашская Республика, адрес.

В связи с несогласием с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указывая в ней, что она оплачивала стоимость парковки за вышеуказанное транспортное средство, при этом произошла ошибка при указании регистрационного знака автомобиля. Просит обжалуемое постановление отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Городская административная комиссия адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, поступил отзыв на жалобу, в котором представитель ФИО2 просила оставить обжалуемое постановление без изменения.

Изучив доводы жалобы и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

Из примечания к указанной статье следует, что под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства поселения, муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа.

дата вступил в силу Закон Чувашской Республики от дата ----- «О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Чувашской Республике», пунктом 1 части 1 статьи 7 которого установлено, что платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в случае остановки (парковки) транспортного средства на период не более120 минут с момента въезда на платные парковки, расположенные на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправлении и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, торговые объекты, и не более 30 минут с момента въезда на иные платные парковки.

Платная муниципальная парковка, расположенная по адресу: Чувашская Республика, адрес, зона парковки 206 включена в пункт 6 Перечня, утвержденного постановлением администрации адрес Республики от дата -----.

Постановлением администрации адрес Республики от дата ----- указанный Перечень изложен в новой редакции, согласно которой время действия платной парковки при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) «более 30 минут» изменено на «более 120 минут».

Таким образом, Закон Чувашской Республики от дата ----- «О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Чувашской Республике» и постановление администрации адрес Республики от дата ----- исключают административную ответственность субъектов административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», при невнесении платы за пользование на платной основе муниципальной парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, при использовании платной парковки в зоне 206 не более 120 минут.

Транспортное средство TOYOTA RAV4 с государственным регистрационным знаком -----, собственником которого является ФИО1, дата в период времени с 12 часов 13 минут по 12 часов 32 минут находилось на платной муниципальной парковке в зоне 206 без оплаты не более 120 минут. Данные, позволяющие сделать вывод об использовании заявителем в этот день платной муниципальной парковки более 120 минут, в деле отсутствуют.

Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Закона Чувашской Республики от дата ----- и постановление администрации адрес Республики от дата ----- имеют обратную силу, распространяются на лицо, совершившее административное правонарушение до их вступления в силу.

При изложенных обстоятельствах, постановление городской административной комиссии от дата -----, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Дополнительно следует отметить, что в обжалуемом постановлении при описании события правонарушения не указано на то, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.5 вышеуказанного Закона, в том числе конкретные реквизиты соответствующего постановления и дата его вступления в законную силу.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 оплатила стоимость парковки за вышеуказанное транспортное средство, при этом при указании регистрационного знака автомобиля допущена техническая ошибка, а именно указано М791ЕН21 вместо М971ЕН21.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ

решил:

Постановление городской административной комиссии адрес от дата -----, которым ФИО1, дата года рождения, зарегистрированная по адресу: Чувашская Республика, адрес, проспект М.Горького, адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, адрес, проспект М.Горького, адрес, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.

    Судья ФИО3