Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4/2023 от 23.01.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

    «24» января 2023 года                      п. Междуреченский

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Назарук Р. В. изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «ЮКАТЕКС-ЮГРА» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    23 января 2023 года на рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ООО «ЮКАТЕКС-ЮГРА» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе событие административного правонарушения, т.е. дата, время и место совершения правонарушения.

В нарушение вышеуказанного требования, в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «ЮКАТЕКС-ЮГРА» дата, время и точное место совершения правонарушения (координаты) не указаны.

При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Поскольку акт проверки составляется по ее результатам, т.е. после выявления нарушений, дата составления акта проверки днем выявления правонарушения не является.

Кроме этого, к протоколу не приобщены какие-либо доказательства, которые бы указывали на осуществление деятельности ООО «ЮКАТЕКС-ЮГРА» на Западно-Каюмовском лицензионном участке Кондинского района.

Указанные недостатки являются существенными, в связи с этим материал подлежит возврату для надлежащего оформления в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «ЮКАТЕКС-ЮГРА» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Северо-Уральское управление Ростехнадзора, для устранения указанных недостатков.

    Судья:                                Р. В. Назарук