Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2024 от 22.01.2024

К делу №

    23RS0040-01-2024-000475-84

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«01» апреля 2024 года                        город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи                          Игорцевой Е.Г.,

Пом. судьи                                      Канаева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из отдела по вопросам миграции Отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Эрамонолитбетон», ИНН 2310226643, ОГРН 1212300057342, дата регистрации 05.10.2021 года, зарегистрированного по адресу: 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 237/1, пом. 1,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из отдела по вопросам миграции Отдела полиции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эрамонолитбетон», ИНН 2310226643, ОГРН 1212300057342, дата регистрации 05.10.2021 года, зарегистрированного по адресу: 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 237/1, пом. 1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 22-102254 от 12.01.2024г., установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ юридическим лицом ООО «Эрамонолитбетон», выразившийся в нарушение установленного порядка предоставления уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, которое не предоставило в срок до 05.05.2023 года уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан Араббоевым М. М. Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому согласно бухгалтерской справке, заработная плата была начислена 30.04.2023 года. Таким образом, ООО «Эрамонолитбетон» не уведомило в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней ОВМ ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару о заключении трудового договора с гр. Республики Узбекистан Араббоевым М.М.У., тем самым нарушив требование ч. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежаще и своевременно, причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Согласно ст. 25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Как усматривается, участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи, с чем суд полагает возможным провести слушание дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для привлечения ООО «Эрамонолитбетон» к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о заключении договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственности на лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «Эрамонолитбетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-102254 от 12.01.2024г., актом инспекционного визита от 28.09.2023 года, рапортами инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 31.10.2023 года и от 08.12.2023 года, объяснениями директора ООО «Эрамонолитбетон» ФИО3О. от 11.12.2023 года и от 11.01.2024 года, бухгалтерской справкой №6 от 30.04.2023 года о начислении заработной платы.

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Из буквального содержания данной нормы следует, что замена наказания в виде штрафа на предупреждение возможна при наличии совокупности определенных обстоятельств, в том числе при условии выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отсутствие угрозы безопасности государства.

Вместе с тем, правонарушение выявлено инспектором ОВМ ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару, на основании поступившей информации из Министерства труда и социальной защиты РФ Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае.

В рассматриваемом случае вся совокупность условий для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствует, в связи с чем назначение предупреждения невозможно.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении юридического лица ООО «Эрамонолитбетон», ИНН 2310226643, ОГРН 1212300057342, дата регистрации 05.10.2021 года, зарегистрированного по адресу: 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 237/1, пом. 1, необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эрамонолитбетон», ИНН 2310226643, ОГРН 1212300057342, дата регистрации 05.10.2021 года, зарегистрированного по адресу: 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 237/1, пом. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Краснодару), ИНН 2309054573, КПП 230901001, р/с 40102810945370000010, Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара, КБК 18811601181019000140, БИК 010349101, ОКТМО 03701000, УИН 18891239990275454873.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении вышеуказанного срока, является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, а административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Е.Г. Игорцева