Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-351/2023 от 16.03.2023

Петрозаводский городской суд РК Дело № 12-351/2023

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД 10МS0004-01-2022-002623-86

Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2023 года                         город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина Инга Сергеевна, при секретаре Васильевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Элит Парфюм» на постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 10 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Элит Парфюм» <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 10 августа 2022 года ООО «Элит Парфюм» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Элит Парфюм» - Лукьянова Д.И., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что решением начальника МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу от 29 декабря 2022 года <данные изъяты> постановление ИФНС России по г.Петрозаводску от 03 марта 2022 года №1.5-06/56 отменено, производство по делу прекращено.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление, мотивированное тем, что ООО «Элит Парфюм» не было известно о том, что в отношении Общества возбуждено административное расследование и ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку никаких документов по данному делу не получало.

Защитник ООО «Элит Парфюм» - Лукьянова Д.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание законный представитель ООО «Элит Парфюм» не явился, извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы административный орган извещен надлежащим образом, согласно представленным пояснениям просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав защитника ООО «Элит Парфюм», изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении процессуального срока, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы по жалобе ООО «Элит Парфюм» на постановление <данные изъяты>, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2022 года копия обжалуемого постановления была направлена ООО «Элит Парфюм» по юридическому адресу местонахождения, указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ: <данные изъяты> однако за истечением срока хранения судебная корреспонденция была возвращена отправителю 26 августа 2022 года, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое отправление. Срок обжалования оспариваемого постановления исчислен с 27 августа 2022 года по 05 сентября 2022 года.

Защитник ООО «Элит Парфюм» - Лукьянова Д.И. 10 марта 2023 года, то есть по истечении установленного законом срока, обратилась с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования в суд, направив их почтовой связью 07 марта 2023 года.

В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока на обжалование заявителем указывается на то, что ООО «Элит Парфюм» не было известно о том, что в отношении Общества возбуждено административное расследование и ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку никаких документов по данному делу не получало.

При таких обстоятельствах причины пропуска заявителем срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, можно признать уважительными, в связи с чем, в целях реализации права ООО «Элит Парфюм» на судебную защиту, из материалов дела усматриваются основания для восстановления срока обжалования постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации о его уплате по истечении вышеназванного срока уполномоченные должностные лица составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Элит Парфюм» 02 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <данные изъяты> 9, не оплатило административный штраф по постановлению ИФНС России по г. Петрозаводску от 03 марта 2022 года №1.5-06/56 о назначении административного штрафа по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ в размере 30000 руб. Постановление вступило в законную силу 02 апреля 2022 года, следовательно, срок добровольной оплаты штрафа истек 01 июня 2022 года.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем из материалов дела следует, что решением начальника МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу от 29 декабря 2022 года №08.11/3658@, постановление ИФНС России по г. Петрозаводску от 03 марта 2022 года №1.5-06/56 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Элит Парфюм» прекращено.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица, которым ООО «Элит Парфюм» назначено административное наказание в виде административного штрафа, признано незаконным и отменено, оно не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

Таким образом, в действиях ООО «Элит Парфюм» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 10 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Элит Парфюм» не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 10 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Элит Парфюм» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Элит Парфюм» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый и фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                  И.С. Сучилкина