Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2023 ~ М-95/2023 от 11.01.2023

УИД 03RS0006-01-2023-000102-94

Дело № 2-862/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года              город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Габитовой Р.Р.

с участием представителя истца Ишбулатова Р.Г. – Шабайевой А.Х., действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года,

представителя ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РБ - Гиндуллиной Е.Ю., действующей на основании доверенности № 2 от 10.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишбулатова Радика Галлямутдиновича к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ишбулатов Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы №/д от ДД.ММ.ГГГГ (дополнение к решению № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа не менее 5 лет на соответствующих видах работ.

Ответчиком не включен в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахтострой». Истец указывает, что в указанный период проработал в качестве подземного проходчика на условиях полного рабочего дня на подземных работах.

Считает отказ незаконным, нарушающим его право на назначение досрочной страховой пенсии, просит включить указанный период в его специальный стаж по Списку № 1 и назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку № 1 с 11 января 2021 г.

Определением суда от 09 февраля 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Представитель истца Ишбулатова Р.Г. - Шабаева А.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гиндуллина Е.Ю. на судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении такового, ссылаясь на доводы возражения.

Истец Ишбулатов Р.Г. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах – подземный ГРП, подземный машинист, подземный проходчик (позиция 1010100а).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 января 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 1. Решением ответчика № 52/д от 13.12.2022 г. (дополнение к решению № 52 от 14.04.2021 г.) Ишбулатову Р.Г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа не менее 5 лет. Оспариваемым решением в специальный стаж истца включено 3 года 11 месяцев 4 дня.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахтострой» ответчиком не был включен в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в особых условиях труда.    

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Период работы истца в качестве подземного проходчика в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахтострой» отражен представленной в судебное заседание трудовой книжкой.

Кроме того, период работы истца по Списку № в оспариваемый период подтверждается также представленными истцом следующими документами:

Архивной справкой № И-218ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Ишбулатов Радик Галлямутдинович принят подземным проходчиком 5 разряда на горный участок № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ РК, по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная справка была направлена в адрес клиентской службы по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ. В данной справке также отражены стаж, заработная плата истца за весь период его работы в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахтострой», основная часть которого была включена в специальный стаж истца за исключением оспариваемого.

Все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в оспариваемый период в должности, предусмотренной Списком №.

Доказательств того, что истец осуществляла какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода, а также периода, включенного ответчиком, специальный стаж Ишбулатова Р.Г. на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии составляет более требуемых Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что у истца определяется право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении данного вида пенсии, то есть с 11 января 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишбулатова Радика Галлямутдиновича к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного проходчика в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355 ОГРН 1020203227263) включить в стаж Ишбулатова Радика Галлямутдиновича <данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного проходчика в Шахтостроительном управлении № треста «Карагандашахтострой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Ишбулатову Радику Галлямутдиновичу (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления, а именно с 11 января 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Осипов А.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.