Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2024 (5-1928/2023;) от 26.12.2023

Копия дело № 5-4/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Казань 23 января 2024 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, зарегистрированной по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

... старшим инспектором по особым поручениям ОМОУВМ МВД по Республике Татарстан ФИО7.И. в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО8.Х. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани.

ФИО9.Х. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, отложить разбирательство не просила.

Представитель УВМ МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, отложить разбирательство не просили.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представлено.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ФИО10.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) патент - документ, подтверждающий в соответствии с Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Законом.

В соответствии с пунктом 16 статьи 13.3 Закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая неуказана в патенте.

Установлено, что ... в 17 часов проведенной УВМ МВД по Республике Татарстан проверкой установлен факт осуществления гражданином ... ФИО11, ... года рождения трудовой деятельности в качестве администратора в хостеле «ФИО12» ФИО13.Х., расположенном по адресу: ... на основании патента серии ..., выданного УВМ МВД по Республике Татарстан по специальности монтажник.

Факт совершения ФИО14.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ..., рапортом старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО15 А.Р., копией постановления по делу об административном правонарушении ... от ... в отношении ФИО16.Т. почасти 1 статьи 18.10 КоАП РФ, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО17.Ф., объяснением ФИО18.Т., сведениями из ППО «Территория» о выданном ФИО19.Т. патенте, договором аренды нежилого помещения от ..., заключенным между ФИО21 Д.А. и ФИО22.Х., рапортами старшего инспектора УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО23.Р., актом проверки от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что ФИО24.Х. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО25.Х. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, а именно штраф в размере ... рублей.

Оснований считать совершенное ФИО26.Х. административное правонарушение малозначительным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО27, ... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ... ... (ОГРНИП ..., паспорт серии ..., выдан ... ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН ....

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

...

Судья И.Х. Булатов