Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2022 от 20.09.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16:45 гражданин России ФИО1, следующий по маршруту <данные изъяты>, для таможенных целей транспортное средство <данные изъяты>. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля автотранспортного средства, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданин России ФИО1 предъявил заявления №№, №, №. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО1 устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров, кроме как заявленных в указанных заявлениях. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории Евразийского экономического союза товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. В результате сравнения сведений о товарах, содержащихся в заявлениях и полученных в ходе таможенного досмотра сведений, установлено, что в грузовом отсеке автомашины <данные изъяты> под управлением ФИО1 обнаружены незадекларированные товары. Согласно графам 23 и 25 международной товарно-транспортной накладной СМR № от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком товара является ФИО1, имеющий заграничный паспорт гражданина России № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>.

Таким образом, в результате таможенного досмотра с составлением акта таможенного досмотра № были выявлены не декларированные товары:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО1 не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не направлял.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не представлял.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра автотранспортного средства марки <данные изъяты> выявлены товары:

1<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты с применением фотоаппарата Canon № и упакованы в брезентовые мешки зеленого цвета, горловина мешков стянуты ЗПУ с оттиском ФТС России №, №, и самоклеющимися стикерами «Красноярская таможня» №, № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получено извещение о составлении протокола об АП на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ в результате таможенного досмотра выявлены вышеуказанные товары.

Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.следует, что собирается поехать в <данные изъяты> ездит часто, для перевозки и доставки товаров, товары принадлежат ФИО7, предназначены для дальнейшей продажи на территории <данные изъяты>. Правила перемещения товаров знает, товары, предназначенные для предпринимательской деятельности, подлежат обязательному декларированию знал, думал, что с документами все в порядке.

Указана справочная информация по делу об АП №.

Из протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собирается поехать в <данные изъяты>, для перевозки и доставки товаров, товары принадлежат ФИО8, предназначены для дальнейшей продажи на территории <данные изъяты>. Правила перемещения товаров знает, товары, предназначенные для предпринимательской деятельности подлежат обязательному декларированию знал, думал, что с документами все в порядке, имеет доход от перевозки грузов, в собственности недвижимость не имеет, только транспортное средство марки <данные изъяты> (грузовой), в собственности супруги имеется квартира, в которой они проживают, супруга работает в школе, 1 несовершеннолетняя дочь, административный штраф сможет заплатить, если сумма будет недорого, добавить больше ему нечего.

Согласно опросу свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГг. находился на участке таможенных операций по принятию и оформлению деклараций на товары, документов использованных в качестве ДТ транспортных (перевозочных). Около 16:45 гражданин России ФИО1 в качестве деклараций на товары представил письменные заявления №№, №, № международные товарно-транспортные накладные к ним и таможенную декларацию на транспортное средство марки <данные изъяты>. В документах были заявлены товары диваны, ФИО3, ЛДСП, при устном опросе заявил, что кроме заявленных товарах, посторонних товаров не имеется. Во время таможенного контроля выявлено значительное превышение указанных товаров, также были выявлены незадекларированные товары.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ 159 205 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1 с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ и направлено заказным бандеролем, получено адресатом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст.84, 104 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал вышеуказанные изъятые товары, без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не имеется, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

К обстоятельствам, смягчающих ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая, что по санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным, с учетом конкретных обстоятельств дела, с наличием смягчающих ответственность обстоятельств, назначить наказание в виде административного штрафа, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотренными санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 79 602 (семьдесят девять тысяч шестьсот два) рубля 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, счет №, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г<данные изъяты>, назначение платежа штраф, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№).

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Издержки по делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «Судебная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 5520 рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                                    Ю.З. Банзай