Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-333/2023 от 07.08.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» августа 2023г. <адрес>

    Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC, юридический адрес: <адрес>, район Гала Осиё, <адрес>, по ст.16.3 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Турецкой Республики (далее - Турция) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) на транспортном средстве - марки «MAN» (per. знак 80Н287ТА, п/прицеп per. знак 803 890АА) под управлением гр. Республики Узбекистан (далее - РУ) ФИО2, являющегося водителем перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC перемещен товар - «оборудование».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, инвойс № ASY2023000000056 от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком - «ABBOS AUTO TRANS MCHJ» LLC товар - «оборудование», в количестве 275 грузовых мест, весом брутто - 21640 кг., перевозился из Турции в РУ.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (далее - ИДК) возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре (акт таможенного осмотра №), в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке указанного транспортного средства обнаружен товар - «оборудование» в количестве 275 грузовых мест, весом брутто - 21640 кг. Также, в ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС товар: покрышка для грузового транспортного средства в сборе с диском, бывшая в употреблении, марки «SAILUN», в количестве 1 шт., весом - 107кг. На-покрышке имеются следующие надписи и маркировки: «SAILUN, 385/65R 22,5».

Обнаруженный в результате таможенного досмотра товар - «шина, бывшая в употреблении» в количестве 1 шт., весом - 107 кг. относятся к опасным отходам.

В соответствии с Решением Коллегии ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» при помещении опасных отходов под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС до таможенного органа в месте убытия с таможенной

территории ЕАЭС осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключений (разрешительных документов) органами государственной власти всех государств-членов (далее - уполномоченные на выдачу заключений (разрешительных документов) органы государств-членов), через территории которых будет осуществляться перевозка этих опасных отходов (п. 8 раздела 2).

У перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC отсутствуют разрешительные документы для целей транзита товара.

Статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее- Кодекс) предусмотрено, что товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Диспозиция статьи 16.3 КоАП России предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП России является перевозчик.

Таким образом, перевозчик - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС обязан был выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП России.

Товар - покрышка для грузового транспортного средства в сборе с диском, бывшая в употреблении, Марки «SAILUN», с надписями «SAILUN, 385/65R 22,5», в количестве 1 шт., весом - 107 кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Дербентского таможенного поста.

    Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

    Перевозчик «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела ходатайство не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых шести знаков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее МТП ДТ) из Турецкой Республики (далее - Турция) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) на транспортном средстве - марки «MAN» (per. знак 80Н287ТА, п/прицеп per. знак 803 890АА) под управлением гр. Республики Узбекистан (далее - РУ) ФИО2, являющегося водителем перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC перемещен товар - «оборудование».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, инвойс № ASY2023000000056 от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком - «ABBOS AUTO TRANS MCHJ» LLC товар - «оборудование», в количестве 275 грузовых мест, весом брутто - 21640 кг., перевозился из Турции в РУ.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (далее - ИДК) возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре (акт таможенного осмотра №), в связи с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке указанного транспортного средства обнаружен товар - «оборудование» в количестве 275 грузовых мест, весом брутто - 21640 кг. Также, в ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС товар: покрышка для грузового транспортного средства в сборе с диском, бывшая в употреблении, марки «SAILUN», в количестве 1 шт., весом - 107кг. На-покрышке имеются следующие надписи и маркировки: «SAILUN, 385/65R 22,5».

Обнаруженный в результате таможенного досмотра товар - «шина, бывшая в употреблении» в количестве 1 шт., весом - 107 кг. относятся к опасным отходам.

В соответствии с Решением Коллегии ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» при помещении опасных отходов под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС до таможенного органа в месте убытия с таможенной

территории ЕАЭС осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключений (разрешительных документов) органами государственной власти всех государств-членов (далее - уполномоченные на выдачу заключений (разрешительных документов) органы государств-членов), через территории которых будет осуществляться перевозка этих опасных отходов (п. 8 раздела 2).

У перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC отсутствуют разрешительные документы для целей транзита товара.

Статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее- Кодекс) предусмотрено, что товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Диспозиция статьи 16.3 КоАП России предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП России является перевозчик.

Таким образом, перевозчик - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС обязан был выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП России.

Товар - покрышка для грузового транспортного средства в сборе с диском, бывшая в употреблении, Марки «SAILUN», с надписями «SAILUN, 385/65R 22,5», в количестве 1 шт., весом - 107 кг., являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Дербентского таможенного поста.

Вина перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № ООО-1476/2023: товаротранспортной накладной CMR №, инвойс № ASY2023000000056 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3, в котором она поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении перевозчика - «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC.

    Установлено, что у перевозчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельства, смягчающим ответственность перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC, по делу не установлены.

    Обстоятельства, отягчающие ответственность перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC, по делу не установлены.

    С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным определить перевозчику «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Перевозчика «ABBOS AUTO TRANS МСHJ» LLC признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения: покрышка для грузового транспортного средства в сборе с диском, бывшая в употреблении, Марки «SAILUN», с надписями «SAILUN, 385/65R 22,5», в количестве 1 шт., весом - 107 кг.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД         подпись Ш.З. Саругланов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате