Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2020 (2-666/2019;) от 18.11.2019

77RS0№-19

№ 2-22\2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020г. г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при помощнике судьи- Алахиревой Н.В.,

с участием представителя процессуального истца- помощника Скопинского межрайпрокурора –Силуянова Р.А.,

представителя органа опеки и попечительства-Управления образования и молодежной политики администрации МО-городской округ г. Скопин – Завьяловой Е.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Скопине гражданское дело по иску Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к Токтомаматовой ФЖ об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор г. Москвы, действующий в интересах несовершеннолетних: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в суд с иском к Токтомаматовой ФЖ об обязании оформить объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в соответствии с обязательством от 08.06.2018г., путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размеров долей по соглашению в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда. В обоснование иска прокурор указал, что Зюзинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере использования гражданами средств материнского (семейного) капитала выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что Токтомаматова Ф.Ж. имеет троих детей: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., и является получателем материнского (семейного)капитала. 18.09.2017г. ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области Токтомаматовой Ф.Ж. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Решением ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области удовлетворено заявление Токтомаматовой Ф.Ж. о распоряжении средствами материнского (семенного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения 12.07.2018г. ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. были перечислены. Согласно договору купли-продажи от 20.04.2018г. Токтомаматова Ф.Ж. приобрела в собственность жилое помещение (комнату общей площадью 13 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>. В целях направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и погашение обязательств по договору займа от 20.04.2018г. № ВМК 0082-2018 с использованием средств материнского капитала, заключенный между потребительским кооперативом «Взаимопомощь» и Токтомаматовой Ф.Ж., последней в ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области предоставлено обязательство от 08.06.2018г. о том, что она обязуется оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность лица получившего сертификат и детей, в том числе первого, второго ребенка, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионный фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. С 28.05.2018г. Токтомаматова Ф.Ж. является собственником указанного жилого помещения. До настоящего времени ответчик не выполнила обязательство от 08.06.2018г. по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым Токтомаматова Ф.Ж. лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.7, п.1 ч.1 ст.10 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. "ж" п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, на ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 ФЗ от 07.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель процессуального истца- помощник Скопинского межрайпрокурора –Силуянов Р.А. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица Токтомаматова Ф.Ж., извещенная о времени и месте судебного разбирательства по правилам гл.10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, в суд от ответчицы дважды вернулись судебные извещения, направленные по адресу места жительства указанному в иске, которые не были получены ответчицей.

В силу п.2 ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 предусмотрено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. ГПК РФ иное не предусмотрено.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

Представители третьих лиц : ГУ ПФРФ №4 по г. Москве и Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, отдела опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения района Зюзино г. Москвы, Управления Росреестра по Рязанской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств от них в суд не поступило.

Представитель органа опеки и попечительства -Управления образования и молодежной политики администрации МО-городской округ г. Скопин – Завьялова Е.Т. в судебном заседании просила исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних удовлетворить.

При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие ответчицы и третьих лиц с участием представителя процессуального истца и представителя органа опеки и попечительства.

Рассмотрев заявленные Зюзинским межрайонным прокурором г. Москвы, действующим в интересах несовершеннолетних детей, исковые требования, заслушав пояснения помощника прокурора –Силуянова Р.А., заключение представителя органа опеки и попечительства- Завьяловой Е.Т., исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007г., независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с подп. "ж" п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что ответчик Токтомаматова Ф.Ж. является матерью несовершеннолетних: ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о рождении детей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Токтомаматова Ф.Ж. имела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ей был выдан 18.09.2017г. на основании решения ГУ- ГУПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области сертификат МК -10 0238989. Заявление Токтомаматовой Ф.Ж. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Взаимопомощь» на приобретение жилья - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, было удовлетворено и средства материнского капитала в размере 453026 руб. перечислены 12.07.2018г. пенсионным органом кредитному потребительскому кооперативу «Взаимопомощь» в счет погашения задолженности по договору займа № ВМК 0082-2018 от 20.04.2018г.

Также установлено судом и следует из материалов дела, что с использованием средств материнского капитала ответчиком Токтомаматовой Ф.Ж. была приобретена по договору купли-продажи от 20.04.2018г. в собственность комната, общей площадью 13 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с ограничением права: ипотека в силу закона, начиная с 28.05.2018г. на 180 календарных дней. Указанный срок обременения права истек, с указанного времени обременения

(ограничения) права Токтомаматовой Ф.Ж. на указанное жилое помещение не зарегистрировано. Данные факты подтверждаются копией выписки из ЕГРП от 28.05.2018г. и выпиской из ЕГРН от 27.11.2019г., имеющимися в материалах дела.

Из копии нотариального удостоверенного обязательства от 08.06.2018г., имеющегося в материалах дела, следует, что Токтомаматова Ф.Ж. обязалась оформить указанную комнату по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность: свою, супруга и детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих, с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.

Также установлено судом и из содержания искового заявления следует, что Зюзинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проводилась проверка соблюдения требований законодательства при расходовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что Токтомаматова Ф.Ж. обратилась в ГУ - ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Токтомаматова Ф.Ж., обременение ее права

( ипотека в силу закона) снято. До настоящего времени ответчица не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым Токтомаматова Ф.Ж. лишает несовершеннолетних детей права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Вышеприведенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспорены ответчицей.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что в нарушение указанных требований ответчица Токтомаматова Ф.Ж. не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в частности, свидетельствующих о выполнении ответчиком обязанности по исполнению требований вышеуказанного законодательства ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к Токтомаматовой ФЖ об обязании оформить объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с обязательством от 08.06.2018г., путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размера долей в праве собственности на всех членов семьи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с Токтомаматовой Ф.Ж. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах несовершеннолетних: ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к ФИО4 об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность удовлетворить.

Обязать Токтомаматову ФЖ исполнить обязательство от 08.06.2018г. и оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размера долей в праве собственности на всех членов семьи.

Установить Токтомаматовой ФЖ срок для совершения вышеуказанных действий – 15 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с Токтомаматовой ФЖ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья- подпись

Копия верна:Судья- Е.В.Семина