Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2795/2023 ~ М-2104/2023 от 21.06.2023

Дело № 2-2795/2023

64RS0043-01-2023-002880-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Коробковой А.С.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пузиковой О.В., действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Звягинцева Е.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет по управлению имуществом г. Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Звягинцева Е.В. об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности.

В обоснование иска указано, что Звягинцева Е.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

В соответствии со ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановлений администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ведомственной целевой программы «Изъятие объектов нежилого фонда в расселяемых аварийных домах для муниципальных нужд» на 2023-2025 годы», от ДД.ММ.ГГГГ
№ «Об изъятии земельного участка и нежилых помещений для муниципальных нужд» (далее - Постановление) принято решение об изъятии вышеуказанного нежилого помещения.

Согласно пункту 2.2 Постановления комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием объектов недвижимости.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> рыночная стоимость которого составляет –
1 833 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ соглашение с собственником нежилого помещения о выплате возмещения за изымаемое нежилое помещение, подписанное истцом, с приложением отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, направлены для подписания ответчику, что подтверждается реестром об отправке внутренних почтовых отправлений.

В связи с тем, между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка и нежилых помещений для муниципальных нужд, администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у Звягинцева Е.В. нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 205,9 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу:
<адрес> установлением суммы выкупа – 1 833 000 руб.; прекратить после выплаты возмещения в размере
1 833 000 руб. право собственности Звягинцева Е.В. на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, угол
<адрес>; признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Представитель истца Пузикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме, сумму выкупа просила установить на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. ст. 233-237 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем, если сведения о таких объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников помещений в многоквартирном доме и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

Как следует из материалов дела, Звягинцева Е.В. является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу:
<адрес>, с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

В соответствии со ст. 7, ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, ведомственной целевой программой «Изъятие объектов нежилого фонда в расселяемых аварийных домах для муниципальных нужд» на 2022 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов», принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и нежилых помещений для муниципальных нужд».Согласно п.п. 1, 1.1, 1.2 Постановления принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 1344 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; нежилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, находящихся на указанном земельном участке.

В силу п. 2.2 Постановления комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием объектов недвижимости.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке объекта нежилого фонда с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Саратов,
<адрес>, в соответствии с которым рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости составляет
1 833 000 руб.

На основании данного отчета был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд в адрес Звягинцева Е.В. с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимого имущества.

Согласно соглашению сумма возмещения за объект недвижимости составляет 1 833 000 руб.

Данный проект соглашения ДД.ММ.ГГГГ направлен для подписания в адрес ответчика, однако Звягинцева Е.В. о своем согласии на изъятие нежилых помещений не уведомила, соглашение не подписала.

В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка и нежилого помещения для муниципальных нужд, администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «РусЭксперт» (далее – ООО «РусЭксперт»).

Согласно заключению ООО «РусЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за нежилое помещение, находящееся по адресу:
<адрес> на момент проведения экспертизы составляет 5 048 000 руб., в том числе: 3 611 000 руб. – рыночная стоимость изымаемого нежилого помещения с учетом стоимости доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме; 980 000 руб. – рыночная стоимость доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве собственности на земельный участок, расположенный под домом; 457 000 руб. – величина убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Шуваев М.А., выводы судебной экспертизы подтвердил, ответив на все поставленные перед ним вопросы.

При данных обстоятельствах при определении размера денежного возмещения за изымаемое жилое помещение и убытков суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «РусЭксперт», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает.

Участниками процесса выводы заключения эксперта не оспорены, ходатайств о назначении дополнительной, повторной экспертизы не заявлялось.

При таких обстоятельствах суд принимает указанное заключение эксперта ООО «РусЭксперт» в качестве допустимого доказательства по делу.

Поскольку исковые требования заявлены об изъятии для муниципальных нужд нежилого помещения с установлением суммы выкупа, которая определена экспертом в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца денежные средства в счет возмещения за спорное нежилое помещение в размере 3 611 000 руб., определенном в заключении судебной экспертизы, а также рыночной стоимость доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве собственности на земельный участок, расположенный под домом, в размере 980 000 руб.

При рассмотрении вопроса о взыскании убытков суд приходит к следующим выводам.

Как следует из текста заключения эксперта, возможные убытки истца могут составлять 457 000 руб., которые состоят из следующего:

- стоимость затрат на временное пользование иным нежилым помещением (3 месяца) в размере 205 900 руб.;

- стоимость услуг риелтора по поиску временного нежилого помещения в размере 102 950 руб.

- стоимость услуг риелтора по поиску постоянного нового нежилого помещения в размере 137 730 руб.

- убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2 000 руб.,

- убытки, связанные с организацией переезда в нежилое помещение для временного пользование и из помещения для временного пользования в приобретенное собственное нежилое помещение (2 часа) в размере 8 000 руб.;

Суд приходит к выводу, что расходы, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2 000 руб., убытки, связанные с организацией переезда в приобретенное собственное нежилое помещение (1 час) в размере 4 000 руб.; стоимость услуг риелтора по подбору нежилого помещения с целью ее приобретения в размере 137 730 руб. являются реальными убытками ответчика и подлежат возмещению.

Вместе с тем стоимость затрат на временное пользование иным нежилым помещением (3 месяца) в размере 205 900 руб.; стоимость услуг риелтора по поиску временного нежилого помещения в размере 102 950 руб.; убытки, связанные с организацией переезда в нежилое помещение для временного пользование (1 час) в размере 4 000 руб. не могут быть взысканы в настоящее время.

Таким образом, суд считает необходимым установить сумму возмещения за изымаемый объект недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы ООО "РусЭксперт", в сумме 4 734 730 руб.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения право собственности ответчика на нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м. следует прекратить, а за муниципальным образованием «Город Саратов» признать право собственности.

Согласно ч. 2 ст. 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда была назначена судебная товароведческая (оценочная) экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «РусЭксперт», согласно представленному счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость экспертизы составляет 47 500 руб.

С учетом приведенных положений закона, учитывая, что судом экспертиза назначена по собственной инициативе, возмещение затрат экспертного учреждения на производство экспертизы должно быть произведено ООО «РусЭксперт» за счет средств федерального бюджета Управлением Судебного департамента в Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» (ИНН №) к Звягинцева Е.В. (паспорт гражданина РФ серии № №) об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у Звягинцева Е.В. нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 205,9 кв.м., с установлением суммы выкупа объекта недвижимости 4 734 730 руб.

Прекратить после выплаты возмещения в размере 4 734 730 руб. право собственности Звягинцева Е.В. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» после выплаты возмещения в размере 4 734 730 руб. право собственности на нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

Управлению Судебного департамента в Саратовской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «РусЭксперт» расходы за производство экспертизы в размере 47 500 руб. за счет средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета, ИНН №, КПП №, лицевой счет №, казначейский счет № единый казначейский счет № в Отделении Саратов Банка России//УФК по <адрес>, БИК №.

Настоящее решение является основанием для совершения следующих действий:

Перечисления муниципальным образованием «Город Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации Звягинцева Е.В. Звягинцева Е.В. денежных средств в сумме 4 734 730 руб. - рыночная стоимость нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности Звягинцева Е.В. на нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «<адрес>» на нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу:
<адрес> с кадастровым номером №, площадью 205,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Волжский районный суд г. Саратова.

Заочное решение иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         подпись                          И.В. Тютюкина