Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5297/2020 от 17.08.2020

Дело № 5-5297/2020

16RS0049-01-2020-009285-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          15 октября 2020 года                                          город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г.Хусаинов, рассмотрев дело об административном правонарушении, по ч.2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Багирова Ш.Н. Оглы,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении от --.--.---- г.., --.--.---- г.. в 18 ч. 00 мин. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) в кафе «---» фактический адрес: ... ..., обнаружено невыполнение предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно согласно предписанию от --.--.---- г. №-- выданному ИП Багирову Ш.Н. надлежало соблюдать дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с момента получения указанного предписания, которое получено ИП Багировым Ш.Н. --.--.---- г..

Между тем, в ходе осмотра кафе «---» по адресу: ... ... Б с целью проверки выполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от --.--.---- г. № №--, проведенного в отношении ИП Багирова Ш.Н., выявлено неисполнение:

- п. 7 указанного предписания в части утилизации масок, перчаток и повторного использования одноразовых масок, тем самым ставит под угрозу здоровье окружающих. Заболевание может передаваться от человека к человеку через мелкие капли, выделяемые из носа или рта больного СОУГО-19 при кашле или чихании, долговременное ношение масок не обеспечивает должной защиты.

-    п. 30 указанного предписания в части допуска и размещения клиентов по количеству посадочных мест, соблюдая расстояние между столами в 1,5 м. При нарушении дистанции аэрозоль (смесь воздуха и частиц) от инфицированного человека даже с его дыханием может попасть на лицо, глаза, кожу, одежду, возможно вдыхание частиц. При этом становится возможна передача воздушно-капельным и контактным путями вируса SARS-СоV-2. с загрязненными поверхностями.

-п. 24 указанного предписания в части регулярного обеззараживания воздуха: в обеденных залах отсутствует рециркулятор воздуха.

-    п. 43 в общедоступных местах отсутствует памятки о профилактике коронавирусной инфекции.

Таким образом, ИП Багиров Ш.Н. не исполнив п.п. 7, 30, 24, 43, указанного предписания нарушил требования нормативных правовых актов.

Привлекаемое лицо Багиров Н.Ш. свою вину признал в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ протокол поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к нижеследующему.

В соответствии ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 31.01.2020 вынесено постановление N 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV».

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № 3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарных противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, ИП Багиров Ш.Н. не исполнив п.п. 7, 30, 24, 43, указанного предписания нарушил требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Виновность ИП Багирова Ш.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: предписанием от --.--.---- г. №-- «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)», выданному ИП Багирову Ш.Н., протоколом по делу об административном правонарушении от --.--.---- г., протоколом осмотра от --.--.---- г., выпиской из ЕГРИП от --.--.---- г.., фотоматериалами.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает установленным, что ИП Багиров Н.Ш. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, смягчающее и отягчающие административную ответственность обстоятельств, а также личность Багирова Н.Ш. (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом учитывается, что Багиров Н.Ш. ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался (доказательств иного не представлено), учитывается признание вины Багирова Н.Ш.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Багирова Ш.Н. Оглы, зарегистрированного по адресу: ... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан));

ИНН получателя: №--;

КПП получателя: №--;

Расчетный счет: № №--;

Банк: Отделение - НБ Республики Татарстан г. Казань;

БИК: №--;

ОКТМО №--;

КБК №--

УИН №--.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья:                                                       Хусаинов Р.Г.