Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2020 ~ М-166/2020 от 17.02.2020

Гр. дело № 2-287/2020 Мотивированное решение изготовлено 04.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Цветковой К.А.,

с участием истца Салтыковой Е.С., ее представителя Кузнецовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салтыковой Елены Семеновны к Администрации города Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Салтыкову Константину Валерьевичу, Салтыкову Михаилу Валерьевичу о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Салтыкова Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Апатиты о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что 24.01.2020 года умер <.....> ФИО. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером <№> (ранее присвоенный государственный учетный номер <№>), расположенного по адресу: <адрес>. Завещание ФИО не составлял. Как единственный наследник она обратилась к нотариусу, который отказал ей в выдаче свидетельства в отношении указанного земельного участка по причине отсутствия сведений о регистрации права собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за <.....>. Указанный земельный участок принадлежал ФИО на основании постановления Администрации г. Апатиты от 15.08.2000 года №576 «О предоставлении в собственность земельных участков». Данным земельным участком ФИО пользовался по назначению, нес бремя его содержания.

Истец просит включить в наследственную массу после смерти ФИО земельный участок <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> (ранее присвоенный государственный учетный номер <№>) и признать за Салтыковой Е.С. право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.

Истец Салтыкова Е.С. и ее представитель Кузнецова М.С. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что Салтыкова Е.С. является единственным наследником по закону после смерти <.....> ФИО, поскольку другие наследники Салтыков К.В. и Салтыков М.В. (<.....> наследодателя) отказались от наследства в пользу истца; наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве у последнего не имеется.

Ответчик Администрация г.Апатиты о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указывают, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО в частную собственность для садоводства, однако в установленном порядке в собственность не оформлен, в связи с чем включение земельного участка в наследственную массу возможно только в судебном порядке. Оставляют решение на усмотрение суда.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Салтыков К.В., Салтыков М.В.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Как следует из отзыва, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия не участвует в наследственных правоотношениях в отношении земельных участков. В реестре федерального имущества объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером <№> не учитывается. В связи с чем, просят отказать Салтыковой Е.С. в удовлетворении требований, предъявленных к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия.

Ответчики Салтыков М.В. и Салтыков К.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, представили заявления в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования Салтыковой Е.С. о включении земельного участка с кадастровым номером <№> признают в полном объеме, последствия признания иска им понятны; на наследство не претендуют.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

Согласно ст.ст. 1111, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статей 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации города Апатиты от 15.08.2000 года № 576, ФИО предоставлен в частную собственность для садоводства земельный участок площадью <.....> кв.м. в <адрес>.

По сведениям отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты (исх. №299-06/20от 23.03.2020 года) земельный участок с кадастровым номером <№> расположен на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>. В соответствии с картой градостроительного зонирования указанный земельный участок находится в зоне коллективных садов и садово-огородных участков, садоводческих и дачных земельных участков – зона Ж-6. Основной вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (исх.№2352-12/13/20 от 02.04.2020 года), в связи с расположением земельного участка с кадастровым номером <№> на расстоянии ориентировочно 240 метров от береговой линии озера Имандра, за пределами водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы, вне береговой полосы губы Тик-Губа водного объекта, 5,2 км до места размещения хозяйственно-питьевого водозабора, за пределами второго и третьего поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, основания для изъятия из оборота или ограничения в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2020 года №КУВМ-001/2020-4660200, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером <№> (ранее присвоенный государственный учетный номер <№>), расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного пользования – для садоводства -отсутствуют. Кадастровая стоимость земельного участка <.....> руб.

Из инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале <№>, предоставленной Управлением Росреестра по Мурманской области (исх. №0233-20 от 26.03.2020 года), следует, что ФИО на основании Постановления Администрации города Апатиты от 15.08.2000 года № 576, на праве собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> (ранее присвоенный государственный учетный номер <№>), расположенный нп <адрес>, разрешенное использование -садоводство.

ГОБУ «ЦТИ» (ответ исх. №1393 от 11.03.2020 года) не располагает сведениями о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что ФИО умер 24.01.2020 года, что подтверждается актовой записью о смерти <№> от <дата> года, составленной Отделом ЗАГС Администрации г.Апатиты.

Из актовой записи о заключении брака <№> от <дата> года, составленной Бюро ЗАГС Исполнительного комитета Апатитского городского совета депутатов трудящихся Мурманской области следует, что между ФИО и Ткаченко Е.С. (после заключения брака присвоена фамилия Салтыкова) 22.05.1976 года был заключен брак.

Из наследственного дела № 24/2020 к имуществу ФИО, умершего 24.01.2020 года, следует, что в установленный законом срок путем подачи заявления о принятии наследства к нотариусу обратилась Салтыкова Е.С. (<.....>). От Салтыкова М.В. 22.02.2020 года и Салтыкова К.В. 14.03.2020 года поступили заявления об отказе от причитающихся им долей наследства после смерти ФИО, в пользу <.....> наследодателя – Салтыковой Е.С. 25.07.2020 года нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, согласно которого наследником имущества ФИО является <.....>- Салтыкова Е.С. (наследственное имущество гараж, автомобиль, денежные вклады, денежные средства от акций).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером <№> был предоставлен ФИО в частную собственность. Указанный земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте в понимании ст. 27 Земельного кодекса РФ и с учетом содержащихся в Правилах землепользования и застройки МО г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (утв. Решением Совета депутатов г. Апатиты №970 от 22.07.2014 года) сведений, не имеется каких-либо ограничений для его предоставления в частную собственность.

При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на указанный земельный участок не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности на него в порядке наследования, поскольку факт наличия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (в связи со смертью), может быть установлен судом на основании представленных наследником доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Салтыковой Е.С. о включении земельного участка с кадастровым номером <№> в наследственную массу и признании за ней права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что спорный земельный участок в собственность Российской Федерации не поступал, суд приходит к выводу, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия не является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <.....> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░