Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2022 (5-1505/2021;) от 30.11.2021

Дело №

УИД 11RS0006-01-2021-003018-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми          14 февраля 2022 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Казалов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Юсифова В.Ю.о., дд.мм.гггг. года рождения (паспорт серии № № выданный дд.мм.гггг. ...

УСТАНОВИЛ:

Гражданин РФ Юсифов В.Ю.о., прибыв на территорию Российской Федерации 22.07.2021 из Республики Азербайджан, в нарушение требований п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

По выявленному нарушению дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора в г. Усинске П, В.С. в отношении Юсифова В.Ю.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, дело об административном правонарушении поступило в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Должностное лицо территориального отдела Роспотребнадзора в г. Усинске, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не просило, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении при имеющейся явке.

В судебном заседании Юсифов В.Ю.о. вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что дд.мм.гггг. он прошел лабораторное исследовании на COVID-19 методом ПЦР, который явился отрицательным, но в связи с отсутствием достаточной информации, не разместил результаты тестирования на портале.

Заслушав мнение Юсифова В.Ю.о., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Помимо признания, вина в нарушении Юсифовым В.Ю.о. требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., копией Анкеты пассажира Юсифова В.Ю.о., прибывшего дд.мм.гггг. воздушным транспортом на территорию РФ из Республики Азербайджан, иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ приведенного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 55 закона № 52-ФЗ от дд.мм.гггг. установлено, что за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции и в течение четырех дней разместить информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) в виде наложением административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Таким образом, бездействие Юсифова В.Ю.о., выразившееся в неисполнении возложенной на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Юсифова В.Ю.о. судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих и исключающих административную ответственность Юсифова В.Ю.о. не установлено.

В соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность Юсифова В.Ю.о. обстоятельств, фактическим прохождением Юсифовым В.Ю.о. за день до прибытия на территорию РФ лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, который явился отрицательным, судья считает необходимым в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку назначение в данном случае наказания в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, его последствиям, что может повлечь избыточное ограничение прав физического лица.

Оснований для положений ст. 2.9. КоАП РФ судья не усматривает, поскольку совершенное административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, так как в данном случае имеется существенная угроза охраняемым законным интересам, которая заключается в создании угрозы безопасности распространения вирусной инфекции, а следовательно жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юсифова В,Ю.о., дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить Юсифову В.Ю.о., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                              А.В. Казалов