Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1921/2022 от 20.01.2022

Судья: Зинина А.Ю. гр. дело № 33-1921/2022

(номер дела суда первой инстанции 2-1967/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 14 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Катасонова А.В., Желтышевой А.И.,

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жорина С.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 02.09.2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации г.о. Карпинск Свердловской области к Жорину С.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с Жорина С.В. в пользу Администрации г.о. Карпинск Свердловской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 473, 01 руб., неустойку за просрочку исполнения обязательства по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 902,36 руб., а всего взыскать 17 375,37 руб.

Взыскать с Жорина С.В. в пользу Администрации г.о. Карпинск Свердловской области неустойку, начисленную на сумму основного долга 92 861,75 руб., исходя из размера 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга.

Взыскать с Жорина С.В. государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ Сызрань в размере 695 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация городского округа Карпинск Свердловской области обратилась в суд с иском к Жорину С.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Карпинским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Госпромхоз «Кытлым» был заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - договор), по условиям которого арендодатель передает в аренду предприятию сроком на 49 лет земельный участок, категория: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: №, площадью 28 888 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Впоследствии земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 28 888 кв.м., был размежёван на семь земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет, в том числе, с кадастровыми номерами: №, площадью 6485 кв.м., №, площадью 16969 кв.м., №, площадью 442 кв.м., и №, площадью 492 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между городским округом Карпинск и ответчиком было заключено соглашение, согласно которому Жорину С.В. в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: № переходит право аренды указанных земельных участков, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего арендатора. Во всем остальном, что не предусмотрено соглашением, сохраняют действие условия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету арендной платы, являющемуся приложением к договору, размер арендной платы земельных участков, находящихся в пользовании Жорина С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: с кадастровым номером: № 15 694 рублей 38 копеек; с кадастровым номером: № 41 066 рублей 77 копеек; с кадастровым номером: № - 1 069 рублей 69 копеек; с кадастровым номером: № - 1 190 рублей 69 копеек. Кроме того, размер арендной платы земельных участков, находящихся в пользовании Жорина С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 36 005 рублей 90 копеек. Общая сумма задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 95 027 рублей 43 копеек. Поскольку ответчиком нарушены согласованные сторонами сроки оплаты, ответчик обязан уплатить неустойку за просрочку исполнения обязательства по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 7 979 рублей 75 копеек. Согласно выписке из Единого государственного реестра объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО, в связи с чем, размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером: № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 867 рублей 58 копеек.

Таким образом, размер арендной платы земельных участков, находящихся в пользовании Жорина С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: с кадастровым номером: № - 867 рублей 58 копеек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с кадастровым номером: № - 15 694 рублей 38 копеек; с кадастровым номером: № - 41 066 рублей 77 копеек; с кадастровым номером: № - 1 190 рублей 69 копеек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с кадастровым номером: № -23 701 рублей 45 копеек; с кадастровым номером: № - 803 рублей 59 копеек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с кадастровым номером: № 9 538 рублей 26 копеек. Общая сумма задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 92 861 рублей 75 копеек.

Жориным С.В. частично погашена образовавшаяся задолженность на общую сумму 83 390 рублей 74 копейки, что подтверждается платежными поручениями от: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 473 рублей 01 копейка, которую истец с учетом уточнений требований просил взыскать.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Жорин С.В. не согласен с решением суда, просит его отменить в части удовлетворения требований о взыскании суммы задолженности по арендной плате в размере 9 473,01 рублей, полагая, что задолженность в указанном размере отсутствует.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса РФ пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22) Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом городского округа Карпинск - Карпинским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Госпромхоз «Кытлым» заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту - договор), по условиям которого арендодатель передает в аренду предприятию сроком на 49 лет земельный участок, категория: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: №, площадью 28 888 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.1 Договора арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду на 49 лет земельный участок с КН №, общей площадью 28 888 кв.м., (категория земель-земли населенных пунктов), с целевым использованием под промышленный объект (промысловое хозяйство), расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный выше земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 Договора срок аренды и обязательства по договору устанавливается с момента подписания акта приема-передачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 28 888 кв.м., был размежёван на семь земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет, в том числе, с КН: №, площадью 6485 кв.м., №, площадью 16969 кв.м., №, площадью 442 кв.м., и № площадью 492 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между городским округом Карпинск и ФИО1, действующей от имени Жорина С.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, было заключено соглашение, согласно которому Жорину С.В. в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: №, переходит право аренды указанных земельных участков, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего арендатора (п.1 Соглашения).

Во всем остальном, что не предусмотрено соглашением, сохраняют действие условия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (п.2 Соглашения).

ДД.ММ.ГГГГ Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Как установлено судом, арендатором были нарушены существенные условия договора в части внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком, что влечет применение ответственности по правилам ст. 330 ГК РФ в виде уплаты неустойки.

В связи с изложенным судом взыскана рассчитанная истцом неустойка, в том числе неустойка по день фактической уплаты долга.

Решение в указанной части не оспаривается.

Согласно расчету истца общая сумма задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 92 861,75 руб.

В период рассмотрения гражданского дела Жориным С.В. погашена образовавшаяся задолженность на общую сумму 83 390 руб. 74 коп., что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцом уточнялись исковые требования.

Судом принят во внимание представленный истцом уточненный расчет, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 473,01 руб.

Указанная задолженность взыскана судом с ответчика.

В апелляционной жалобе Жорин С.В. оспаривает расчет размера задолженности по арендной плате в отношении земельного участка с кадастровым номером № за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции, проверив указанные доводы, находит их заслуживающими внимания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 г. № 18-03 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Свердловской области.

В спорный период (ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ) расчет арендной платы за земельные участки регулировался Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП).

Данный порядок предусматривает исчисление размера арендной платы исходя из вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (далее - классификатор).

При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 № 4365 установлены размеры арендных ставок.

В расчете арендной платы в отношении земельного участка № 2021 год истец определил для спорного земельного участка вид разрешенного использования «6.0. Производственная деятельность». Приказом № 4365 для такого вида разрешенного использования предусмотрена ставка арендной платы в размере 7,4% от кадастровой стоимости земельного участка (Приказ № 4365, № п/п 99 таблицы «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа Карпинск и предоставленные в аренду без торгов»).

При этом в 2019 - 2020г. при расчете арендной платы в отношении земельного участка истцом применялась ставка арендной платы 1,5% от его кадастровой стоимости, установленная для вида разрешенного использования «Прочие земельные участки».

Как следует из материалов дела, земельный участок № общей площадью 16 969 кв.м. образован в результате раздела исходного земельного участка № на основании п. 1 и п. 2 Постановления администрации городского округа Карпинск от 01.11.2013 № 2204.

Как следует из выписки из ЕГРН от 24.03.2021, земельный участок образован и поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «Под промышленный объект; для размещения иных объектов промышленности» 09.12.2013, то есть до вступления Классификатора в силу.

Имевшийся у земельного участка вид разрешенного использования «Под промышленный объект; для размещения иных объектов промышленности» в Классификаторе отсутствует.

Вид разрешенного использования «6.0. Производственная деятельность» предполагает размещение на земельном участке объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Доказательств наличия таких объектов на спорном земельном участке, осуществления ответчиком подобной деятельности, истцом не представлено.

Таким образом, вид разрешенного использования спорного земельного участка определен истцом произвольно.

По условиям соглашений о внесении изменений в Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, стороной которых являлся истец, на земельном участке № расположено здание лесопильного цеха.

Из установленного Классификатором и Приказом №4365 описания вида разрешенного использования «6.6 Строительная промышленность» следует, что он предполагает размещение на земельном участке объектов капитального строительства для производства пиломатериалов, что соответствует фактическим обстоятельствам использования земельного участка и не оспорено истцом.

Более того, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями ч.13 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка

В соответствии с указанной правовой нормой по обращению Жорина С.В. постановлением Главы г.о. Карпинск от 13.05.2021 № 525 установлено соответствие вида разрешенного использования спорного земельного участка «Под промышленный объект» виду разрешенного использования «Строительная промышленность» (код 6.6. Классификатора).

Таким образом, при расчете арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ подлежала применению ставка арендной платы в размере 1,26%, установленная Приказом № 4365 для вида деятельности «6.6 Строительная промышленность» Классификатора (Приказ № 4365, № п/п 107 таблицы «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа Карпинск и предоставленные в аренду без торгов»).

Из справочного расчета истца, представленного судебной коллегии, следует, что при условии применения ставки арендной платы «6.6. Строительная промышленность» размер арендной платы за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный по формуле, установленной пунктом 4 постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП, для спорного земельного участка составит 4 245, 73 руб., а общий размер задолженности 73448,84 рублей.

Указанная задолженность в полном объеме оплачена ответчиком до момента последнего уточнения истцом требований, что подтверждается имеющимися в деле платежными поручениями.

Таким образом, на момент последнего уточнения исковых требований оснований для взыскания с ответчика в пользу Администрации г.о. Карпинск Свердловской области задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 473, 01 руб., не имелось, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в соответствующей части.

В связи с частичной отменой решения также подлежит изменению размер государственной пошлины, взысканной с ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 400 руб. в доход муниципального образования городской округ Сызрань, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 02.09.2021 года отменить в части взыскания с Жорина С.В. в пользу Администрации г.о. Карпинск Свердловской области задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 473, 01 руб.

Постановить в отмененной части новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Администрации г.о. Карпинск Свердловской области к Жорину С.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 473, 01 руб.

То же решение изменить в части размера взысканной с Жорина С.В. госпошлины, взыскав с Жорина С.В. в доход муниципального образования городской округ Сызрань государственную пошлину в размере 400 руб.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательной форме изготовлено 18.03.2022