Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-331/2020 ~ М-213/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-331/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нытвенского городского округа Пермского края к Ведерникову В. А. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация Нытвенского городского округа обратилась в суд с иском к Ведерникову В.А. о досрочном расторжении договора аренды от 30.07.2008 №, взыскании долга по арендной плате по договору аренды земельного участка от 30.07.2008 № в размере 5 381,54 руб., суммы пени по состоянию на 02.03.2020 в размере 2 297,65 руб.

В обоснование иска указано, что 30.07.2008 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель в лице администрации Нытвенского муниципального района передал арендатору земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., кадастровый № для индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство не выдавалось, обращений за разрешением не поступало.

На основании п.2.1 договора, размер арендной платы устанавливается в размере двукратной действующей ставки земельного налога, рассчитанной от кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,3 %, в сумме 447,54 руб. в год, 462,71 руб. в текущем году, а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы. Согласно п.2.2 договора, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке.

По состоянию на 03.03.2020 договор считается действующим.

Из акта осмотра земельного участка следует, что земельный участок по целевому назначению не используется, зарастает травой и кустарником.

15.11.2019 в адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности. Данная претензия ответчиком не получена, добровольно не исполнена.

Согласно расчету суммы иска, с 01.01.2014 денежные средства по оплате арендных платежей не поступали, размер задолженности по состоянию на 31.12.2019 составляет 5 381,54 руб. Сумма пени по состоянию на 03.03.2020 составляет 2 297,65 руб.

Представитель истца Администрации Нытвенского городского округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, ввиду удовлетворения ответчиком требования об оплате задолженности по арендным платежам, настаивает на исковых требованиях в части расторжения договора.

Судом вынесено соответствующее определение о принятии отказа истца от части иска и о прекращении в указанной части производства по делу.

Ответчик Ведерников В.А. в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит провести рассмотрение дела в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что «договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника».

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 ГК РФ).

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статья 619 ГК РФ предусматривает правило о том, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае не использования земельного участка, предназначенного для строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

Администрация Нытвенского муниципального района и Ведерников В.А. заключили договор аренды земельного участка № от 30.07.2008 года на 4 года 11 месяцев с 20.11.2007 г. по 19.10.2012 г. Земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. расположен по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства без торгов (объявление в газете «Новый день» от 05.10.2007 №) (л.д. 5-7).

Согласно п.2.1 договора, арендная плата устанавливается в размере двукратной действующей ставки земельного налога, рассчитанной от кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,3 %, в сумме 447,54 руб. в год, 462,71 руб. в текущем году, а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п.2.2 договора.

Арендатор обязан вносить годовую арендную плату не позднее 15 ноября текущего года.

Согласно п.2.2 договора, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также при изменении вида деятельности арендатора (в рамках разрешенного использования) и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Пермского края, органа местного самоуправления.

В случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, начисляется пеня в размере 2/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется арендатором на счет и в порядке, указанные в расчете арендной платы (п.2.3 договора).

В п.2.4 договора указано, что не использование участка арендатором не может служить основанием не внесения арендной платы.

В соответствии с п.3.1.1 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством и условиями договора, требовать при неуплате арендатором арендной платы в указанный срок взыскания в судебном порядке задолженности, пени.

Арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату (п. 4.2.4).

Договор аренды подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке, участок освобождению по требованию арендодателя: 1) при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды в срок; 2) при использовании участка (в целом или частично) не в соответствии с разрешенным использованием; 3) при умышленном или неосторожном ухудшении арендатором состояния участка, подтвержденного уполномоченным органом.

Расторжение договора не освобождает арендатора о необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты пени, предусмотренной договором (п.6.3 договора).

Согласно п.6.5 договора, если любая из сторон до окончания срока договора не отказалась от продления (перезаключения) договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Договор пролонгируется без явки арендатора. Течение очередного срока начинается со дня, следующего за датой окончания предыдущего срока. Пролонгация договора может производиться неоднократно.

В адрес ответчика 15.11.2019 направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды земельного участка (л.д. 13-15) с предупреждением об обращении в суд с требованием о расторжении договора в случае отказа или отсутствия ответа на претензию.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2019 г., 17.03.2020 г. за Ведерниковым В.А. зарегистрировано ограничение прав и обременение: аренда на земельный участок кадастровый №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 8, 29-31).

Факт ненадлежащего исполнения Ведерниковым В.А. обязательств по погашению задолженности и пени подтверждается расчетами истца (л.д. 12).

Актом осмотра земельного участка от 18.10.2019 г. установлено, что земельный участок по целевому назначению не используется, зарастает травой и кустарником (л.д. 10-11).

В уведомлении от 23.10.2019 г. указано, что в ЕГРН отсутствует информация об объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 9).

По сообщению Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа от 28.02.2020 г., в администрацию Нытвенского городского округа не поступали обращения о выдаче разрешения на строительство и уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельный участок: № <адрес> (л.д. 36).

При исследовании в совокупности представленных доказательств, судом установлено, что между администрацией Нытвенского муниципального района и Ведерниковым В.А. 30.07.2008 г. заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, определен размер арендной платы, сроки и порядок её внесения в бюджет.

В адрес ответчика направлялось уведомление с расчетом арендной платы, предупреждение о расторжении договора аренды, возражений от ответчика не поступало, в установленный Арендодателем срок Ведерников В.А. задолженность не уплатил. Ответчиком произведено погашение задолженности по оплате арендной платы в полном объеме в связи с обращением истца в суд.

Таким образом, судом установлено, что претензия, направленная ответчику с требованием об оплате задолженности по арендной плате, ответчиком своевременно не исполнена. Ответчиком Ведерниковым В.А. допущено невнесение арендной платы более чем за один год.

В нарушение ч. 1 ст. 614 ГК РФ, п.п. 4.2.4, 4.2.5 вышеуказанного договора, ответчик нарушил свою обязанность по внесению арендной платы.

Кроме того, в судебном заседании нашел своё подтверждение факт того, что земельный участок арендатором по назначению не используется, не обрабатывается, строения на нём отсутствуют.

Статья 619 ГК РФ предусматривает правило о том, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что с момента заключения договора аренды и до момента предъявления иска ответчик вел на арендованном земельном участке личное подсобное хозяйство, т.е. предпринимал действия, направленные на выполнение требований закона и договора о целевом использовании земельного участка. Отсутствуют и доказательства возведения на выделенном Ведерникову В.А. по договору аренды земельном участке каких-либо объектов незавершенного капитального строительства с соблюдением установленных законом процедур.

С учётом вышеизложенного, суд считает требование о расторжении договора аренды земельного участка обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку в соответствии со п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в доход бюджета Нытвенского городского округа в сумме 300 рублей за требование неимущественного характера.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст. 56, ст.ст.59, 60,67,196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 30.07.2008 года, заключенный между Ведерниковым В. А. и Администрацией Нытвенского муниципального района.

Взыскать с Ведерникова В. А. в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 15 мая 2020 года.

Судья Л.А. Пищикова