Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2015 от 21.05.2015

Дело № 5-27/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2015 года        с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметкалиева Д.Ч. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, адрес фактического пребывания: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2015 в 09-00 час. выявлен гражданин Республики Казахстан Ахметкалиев Д.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение личности Республики Казахстан <данные изъяты>, с целью въезда «Работа». Въехал на территорию Российской Федерации 08.05.2014 через КПП «Кулунда» на автомобильном транспорте и в период времени с 27.05.2014 по 04.08.2014 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Кош-Агач, <адрес>. По окончании срока постановки на миграционный учет не выехал за пределы Российской Федерации, и с 05.08.2014 по 21.05.2015 незаконно находится на территории Кош-Агачского района Республики Алтай по адресу: с.Кош-Агач, ул.<адрес>.Из объяснений гражданина Республики Казахстан Ахметкалиева Д.Ч. следует, что по окончании срока постановки на миграционный учет по месту пребывания не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. До истечения указанного срока гражданин Ахметкалиев Д.Ч. не выехал за пределы Российской Федерации, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. То есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

При рассмотрении дела начальник Отделения ОФМС России по Республике Алтай в Кош-Агачском районе Чурекенова А.И. пояснила, что имеются правовые основания для привлечения Ахметкалиева Д.Ч. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ахметкалиев Д.Ч. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в кратчайшее время оформит разрешение на временное проживание.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО показала, что проживает с Ахметкалиевым Д.Ч. в фактических брачных отношениях в течение 7 лет. Имеют совместных детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, проживают в с.Кош-Агач, <адрес>.

Вина Ахметкалиева Д.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №49 от 21.05.2015, объяснением в протоколе об административном правонарушении, объяснительной от 21.05.2015, досье иностранного гражданина на 20.05.2015. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, родственников на территории Российской Федерации. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч.1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что 22.04.2014 в отношении Ахметкалиева Д.Ч. Кош-Агачским районным судом вынесено постановление по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, но, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, наличие несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживание в с. Кош-Агач, ул. <адрес>, с детьми, близких родственников, матери, братьев и сестры, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить Ахметкалиеву Д.Ч. административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Ахметкалиева Д.Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Алтай), ИНН 0411124010, Код ОКТМО: 84610430, номер счета получателя платежа: 40101810500000010000, наименование банка: ГРКЦ Национального банка, БИК: 048405001, КБК 192 116 40000 01 6020 140.

Разъяснить Ахметкалиеву Д.Ч. ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья              В.А. Алеховиков