2-445/2023 (2-7387/2022)
56RS0018-01-2022-009129-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 16 января 2023 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Федотовой А.Л.,
с участием представителя истца Департамента Градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга Гугнина В.Ю.,
представителя ответчика Верещагиной М.А.,
третьего лица Луневой Т.С., представителя третьего лица Сайдашева И.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к Чвалун В.С. о приведении помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ДГиЗО администрации г. Оренбурга обратился в суд с иском к Чвалун В.С., указав, что согласно письму, направленному ГЖИ по Оренбургской области в адрес ДГиЗО администрации г. Оренбурга, собственником квартиры N многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... выполнены работе по переустройству и (или) перепланировке квартиры в отсутствие разрешительной документации, выразившиеся в демонтаже железобетонной плиты (перегородки) между кухней и залом.
В адрес собственника истцом направлено предупреждение с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до ...
Проектная документация по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанной квартиры управлением градостроительства и архитектуры ДГиЗО администрации г. Оренбурга не утверждалась. Уведомление о приведении в первоначальное состояние указанной квартиры в адрес истца не поступало.
Истец просит обязать Чвалун В.С. привести квартиру N многоквартирного жилого дома по ... в первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем восстановления железобетонной плиты (перегородки) между кухней и залом.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ГЖИ по Оренбургской области, представитель которого в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом.
Ответчик Чвалун В.С., представитель третьего лица ООО «УК «Городок» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Гугнин В.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Чвалун В.С. – Верещагина М.А., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, в их удовлетворении просила отказать. Пояснила, что ответчиком произведены работы по возвращению квартиры в состояние до перепланировки, проем открыт, все приведено в первоначальный вид, что подтверждается актом осмотра.
Третье лицо Лунева Т.С. и ее представитель Сайдашев И.Х., действующий на основании доверенности, подержали исковые требования, просили их удовлетворить. Пояснили, что в ходе рассмотрения дела установлен факт перепланировки ответчиком несущей стены, доказательств восстановления стены ответчиком не представлено. При производстве ответчиком перепланировки пошли трещины по стенам в квартире Луневой Т.С., в связи с чем она опасается за свою жизнь и жизнь своих родственников.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Из положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, предусматривающей, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, следует, что перепланировка не должна приводить к нарушению прав граждан, занимающих жилое помещение, которое подвергается перепланировке.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 г. № 114, Департамент в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации города Оренбурга осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений.
В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе «Оренбурге», утвержденного постановлением администрации г. Оренбурга от 04.10.2011 г. № 6538-п, переустройства и (или) перепланировка помещения проводится по решению ДГиЗО о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чвалун В.С. являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ....
Согласно акту от ..., составленному комиссией в составе работников ООО УК «Городок» в присутствии жильцов квартиры N МКД по адресу..., ФИО1 и Луневой Т.С., в ходе осмотра установлено, что в результате ремонтных работ в квартире N демонтирована стена между кухней и залом, выполнен дверной проем. В кухне дверной проем закрыт гипсокартонной перегородкой. Документы на перепланировку отсутствуют. В квартире N на стене в кухне в районе распределительной коробки видны грязные подтеки, по штукатурке на стене видны волосяные трещины в разных местах, сверху до низа в углу больших размеров.
В ходе изучения представленных в ГЖИ по Оренбургской области управляющей организацией ООО «УК «Городок» и Луневой Т.С. документов установлено, что собственником жилого помещения N многоквартирного ... выполнены работы по самовольной перепланировке в указанном жилом помещении в отсутствие разрешительной документов, в связи с чем в адрес ДГиЗО администрации г. Оренбурга ГЖИ по Оренбургской области направлено письмо от ...
... ДГиЗО администрации г. Оренбурга в адрес Чвалун В.С. направлено предупреждение с требованием привести квартиру N в многоквартирном жилом доме ... в первоначальное состояние в срок до ....
Актом ООО «УК «Городок» от ... с приложенной подтверждается, что в установленный срок нарушение собственником не устранено, о чем сообщено ДГиЗО администрации г. Оренбурга.
Согласно акту от ..., составленному комиссией в составе работников ООО «УК «Городок», в присутствии Чвалун В.С., в результате осмотра квартиры по адресу: ... по вопросу о соответствии проведенных работ по устранению перепланировки комиссией установлено, что проем между кухней и жилой комнатой закрыт с использованием листовых материалов, окрашен. Заделанный проем между коридором и кухней открыт на момент обследования, текущее состояние соответствует технической документации.
Из консультационного заключения от ..., составленного ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза», по результатам натурного обследования квартиры, расположенной по адресу: ..., установлено, что проем между кухней и жилой комнатой закрыт с использованием листовых материалов, окрашен. Ранее заделанный дверной проем между коридором и кухней открыт. По результатам натурного обследования конструкций в части квартиры N признаков снижения несущей способности конструкций в виде трещин, искривлений конструкций не выявлено. Техническое состояние конструкций стен, перекрытий оценивается как работоспособное.
Согласно техническому плану помещения, составленному кадастровым инженером ФИО2., от ..., в результате выполнения кадастровых работ установлено, что конструктивный элемент смежной стены между кухней и жилой комнатой не нарушен, проем между кухней и коридором открыт, признаков снижения несущей способности конструкций не выявлено.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку из акта ООО «УК «Городок» от ... и консультационного заключения от ... следует, что проем между кухней и жилой комнатой закрыт с использованием листовых материалов и окрашен, в то время как согласно технической документации здесь находилась несущая железобетонная стена, ранее демонтированная ответчиком.
Ссылки стороны ответчика на консультационное заключение, согласно которым по результатам натурного обследования конструкций в части квартиры N признаков снижения несущей способности конструкций в виде трещин, искривлений конструкций не выявлено, техническое состояние конструкций стен, перекрытий оценивается как работоспособное, суд при рассмотрении данного спора во внимание не принимает, поскольку данные выводы не свидетельствуют о законности перепланировки и о привидении квартиры в первоначальное состояние.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика подтвердила, что демонтированная ответчиком железобетонная плитка (перегородка) между кухней и залом не восстановлена, проем между кухней и залом закрыт с помощью листовых материалов.
Таким образом, ответчиком не устранена незаконная перепланировка, демонтированная железобетонная плита (перегородка) между кухней и залом не восстановлена.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что переустройство принадлежащего ответчику помещения выполнено с нарушением требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
Суд считает необходимым возложить на собственника помещения Чвалун В.С. обязанность привести квартиру N в жилом ... в первоначальное до осуществления перепланировки (переустройства) состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем восстановления перегородки между кухней и залом из железобетонного материала.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга – удовлетворить.
Возложить на Чвалун В.С. (...) обязанность привести квартиру N в жилом доме ... в первоначальное до осуществления перепланировки (переустройства) состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем восстановления перегородки между кухней и залом из железобетонного материала.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 6 февраля 2023 года.
Судья А.С. Астафьева