Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-75/2014 от 28.02.2014

Дело № 1-75

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Иваново                                    20 марта 2014 года

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Иванова А.А.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Ленинского района г.Иваново ФИО3,

подсудимого ФИО2,

защитника ФИО4, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ. имеющего средне- специальное образование, не состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, неофициально работающего водителем ООО <данные изъяты>», регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, судимости не имеющего,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

Приказом Врио начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант милиции ФИО6 назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ивановской области (далее инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.25 ФЗ РФ «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (далее ФЗ РФ «О полиции») сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дели которому в установленном порядке присвоено специальное звание.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1-4 ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии); в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

Сотрудник полиции в соответствии п.п.2, 4, 11, 19 ч.1 ст.12 ФЗ РФ «О полиции» обязан прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии, осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 6,7 раздела I должностной инструкции инспектора дорожно-патрульной службы взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области лейтенанта полиции ФИО6, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области подполковником полиции ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, основной задачей ФИО6 как инспектора ДПС является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения правил дорожного движения в целях сохранения жизни, здоровья и имущества, защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а так же интересов общества и государства, организация безопасного и бесперебойного движения автотранспорта; в своей деятельности ФИО6 руководствуется Конституцией РФ, законодательством России и Ивановской области, нормативными правовыми актами МВД России, УМВД и УГИБДД УМВД России по Ивановской области, положением об отдельном батальоне ГИБДД УМВД России по Ивановской области и должностными обязанностями.

В соответствии с п.п. 8, 9, 10, 10.1, 10.2, 15, 17 раздела II должностной инструкции, ФИО6 имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а так же действий, препятствующих осуществлению полномочий полиции; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения; останавливать транспортные средства в случаях: установления визуально или с помощью технических средств признаков нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения; наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения. Применять в установленном порядке оперативно-технические и специальные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения. Составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п.25,25.1, 25.3, 25.4 раздела III должностной инструкции, ФИО6 обязан выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативно-правовыми актами МВД России и Наставлением по организации деятельности ДПС: осуществлять контроль на постах и маршрутах патрулирования ДПС за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, а так же в пределах предоставленных полномочий требований и иных нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществлять распорядительно регулировочные действия, осуществлять в соответствии с законодательством РФ производства по делам административных правонарушений.

Таким образом, ФИО6, как сотрудник полиции, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, так как в установленном законом порядке наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и имеет право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности.

ДД.ММ.ГГГГ, с 6 часов 45 минут до 19 часов инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО6 (далее инспектор ДПС ФИО6), совместно с инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО8 (далее инспектор ДПС ФИО8), согласно служебному заданию по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, исключения наездов на пешеходов на нерегулируемых пешеходных переходах с использованием автомобиля скрытого патрулирования ВАЗ 21703 государственный регистрационный знак № регион и постовой ведомости расстановки нарядов дорожно-патрульной службы, находились при исполнении должностных обязанностей по осуществлению контроля за обеспечением безопасности дорожного движения, а также выявления нарушений правил дорожного движения водителями на <адрес> <адрес> у <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 47 минут по 12 часов 15 минут, ФИО2, управляя маршрутным такси ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак № регион, двигался по <адрес> и нарушил правила дорожного движения: не пропустил пешехода, переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, расположенному напротив здания «Сберегательного банка» по адресу: г<адрес> Своими действиями ФИО2 нарушил правила дорожного движения, а именно п.14.1 ПДД РФ, ответственность за данные действия предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ. При помощи сигнала «остановиться» жезлом, инспектор ДПС ФИО6 остановил указанный автомобиль. ФИО2 вышел из автомобиля на улицу. Инспектор ДПС ФИО6, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, находясь в присвоенной форме одежды сотрудника МВД, представился ФИО2, объяснил причину остановки и суть совершенного им правонарушения. Затем инспектор ДПС ФИО6 попросил ФИО2 предъявить водительское удостоверение и документы на автомобиль. После этого инспектор ДПС ФИО6 попросил ФИО2 пройти в служебную автомашину, расположенную рядом с местом остановки, для составления постановления по делу об административном правонарушении за нарушение правил ПДД РФ.

Подойдя к указанной служебной автомашине, инспектор ДПС ФИО6 сел на переднее водительское сиденье, а ФИО2 на переднее пассажирское сиденье автомобиля. Инспектор ДПС ФИО8 в это время находился на заднем сидении служебного автомобиля и выносил постановление об административном правонарушении за нарушение ПДД РФ в отношении ФИО9 Находясь в служебном автомобиле, инспектор ДПС ФИО6 ещё раз разъяснил ФИО2, что последний нарушил правила дорожного движения, предусмотренные п.14.1 ПДД РФ, а именно не остановился перед нерегулируемым пешеходным переходом, что бы пропустить пешехода, переходившего проезжую часть, а так же разъяснил ответственность за данное правонарушение, которая наступает по ст.12.18 КоАП РФ. ФИО2 стал отрицать факт совершения им административного правонарушения. После того, как инспектор ДПС ФИО8 освободился, то продемонстрировал ФИО2 видеозапись с установленного на заднем стекле служебного автомобиля видео регистратора, на которой зафиксирован факт совершения ФИО2 нарушения правил дорожного движения. Просмотрев видеозапись, ФИО2 прекратил оспаривать факт совершения им административного правонарушения, после чего инспектор ДПС ФИО8 вышел из служебного автомобиля и продолжил осуществлять контроль за обеспечением безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 47 минут по 12 часов 15 минут, более точное время не установлено, у ФИО2, находившегося в служебном автомобиле ДПС ВАЗ 21703 государственный регистрационный знак № регион, расположенном на правой обочине <адрес> у <адрес>, по направлению движения со стороны <адрес> в сторону <адрес>, с целью избежания административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, возник умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу - инспектору ДПС ФИО6 за совершение заведомо незаконного бездействия, а именно, в нарушение требований ст.12 Федерального Закона РФ «О полиции», п.п. 8, 17 раздела II, п.п.25,25.1, 25.4 раздела III должностной инструкции инспектора ДПС ФИО6, в части не составления последним постановления по делу об административном правонарушении.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконного бездействия – не составления постановления по делу об административном правонарушении и избежания наложения на него административного наказания в виде штрафа, ФИО2, находясь в салоне служебного автомобиля, лично предложил ФИО6 и положил в консоль передней панели вышеуказанного автомобиля денежные средства в размере 500 рублей, купюрами достоинством по 100 рублей, в качестве взятки за совершение инспектором ДПС ФИО6 заведомо незаконного бездействия - не составление постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных п.14.1 ПДД РФ, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.12.18 КоАП РФ, что противоречит требованием п.п. 2, 11 ст. 12 ФЗ РФ «О полиции» и п.п. 8, 17 раздела II, п.п.25,25.1, 25.4 раздела III должностной инструкции инспектора ДПС ФИО6, в соответствии с которыми, инспектор ДПС ФИО6 был обязан выявлять и пресекать административные правонарушения, осуществлять в соответствии с законодательством РФ производство по делам об административных правонарушениях.

Инспектор ДПС ФИО6 от получения взятки отказался, переданные ФИО2 денежные средства не принял. После чего ФИО2 был задержан сотрудниками отдела № УЭБ и ПК УМВД России по Ивановской области. В связи с этим, умышленные действия ФИО2, непосредственно направленные на дачу взятки инспектору ДПС ФИО6, не были доведены до конца по независящим от ФИО2 обстоятельствам.

Подсудимый ФИО2 свою вину в предъявленном ему обвинении признал полностью и согласен с описанием преступного деяния.

ФИО2 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Им совершено преступление, наказание за которое Уголовным Кодексом РФ не превышает 10 лет лишения свободы. Ходатайство ФИО2 заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником, и он пояснил, что в полной мере осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Защитник просил удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО2, подтвердив соблюдение всех условий проведения особого порядка судебного разбирательства.

Государственный обвинитель согласен с рассмотрением дела в особом порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО2, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, так как он совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

Подсудимый ФИО2 имел умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо неправомерного бездействия, которые могли бы совершаться им только вопреки должностным обязанностям. Данные умышленные действия ФИО2 стал непосредственно лично совершать, однако преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. Дача ФИО2 взятки должностному лицу не состоялась, так как должностное лицо отказалось принять взятку, а ФИО2 был задержан.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

ФИО2 совершил тяжкое преступление. На момент совершения преступления имевшиеся судимости погашены (л.д.131). По месту жительства УУП характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, жалоб на него не поступало, по месту работы характеризуется положительно (л.д.127, 128). С 2012 года к административной ответственности не привлекался. Работает водителем, имеет стабильный доход, проживает с сожительницей, являющейся инвалидом 2 группы. Оказывает материальную помощь совершеннолетнему сыну. На учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит (л.д.124, 125).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому ФИО2, суд признает явку с повинной, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении нетрудоспособной сожительницы. Признание вины учитывается судом как основание для рассмотрения дела в порядке особого судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, его общественную опасность, учитывая обстоятельства совершения, суд приходит к выводу, что для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений, ему необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки. С учетом сведений о семейном положении ФИО2 оснований для назначения более жесткого наказания не усматривается. При этом оснований для применения к подсудимому ст.64 УК РФ, для освобождения его от наказания, судом не установлено. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд учитывает правила ч.5 ст.62 УПК РФ, а так же положения ч.3 ст.66 УК РФ. При определении размера штрафа суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, имущественное положение осужденного, а также данные о получении осужденным заработной платы, наличии иждивенцев и совокупного дохода членов его семьи.

Подсудимый трудоустроен, имеет стабильный ежемесячный доход, на иждивении подсудимого находятся только сожительница, которая получает пенсию по инвалидности.

    Вещественные доказательства: 5 денежных купюр достоинством по 100 рублей следует обратить в доход государства, два оптических диска с видеозаписью хранить в материалах дела.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки, а именно в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО2 до вступления приговора в законную силу не избирать.

Вещественные доказательства: 5 денежных купюр достоинством по 100 рублей следует обратить в доход государства, два оптических диска с видеозаписью хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ивановского областного суда через Ленинский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, а также подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих интересы осужденного, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено осужденным в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора – в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих его интересы, - в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление

Председательствующий                     Иванов А.А.